班子对照检查白沙脑社区党委班子对照检查材料白党委按照街道党工委关于召开民主生活会的要求,结合社区党委班子实际按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,下面是小编为大家整理的班子对照检查3篇,供大家参考。
班子对照检查篇1
白沙脑社区党委班子对照检查材料
白党委按照街道党工委关于召开民主生活会的要求,结合社区党委班子实际按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,开展批评和自我批评。发放意见征求表等措施广泛征求了各方面意见,提出下步努力方向和初步整改措施,形成如下对照检查材料。现将情况汇报如下:
一、在政治合格方面
局部服从全局,从全局的角度去对待和处理局部问题的意识不够坚决。各党员间存在以个人问题为重,个人岗位问题为重的现象与言行,没有把握好“心怀全局,以全局为重,同时要兼顾各个局部”的要求。能够树立正确的理想信念,在大是大非面前立场坚定、态度明朗、旗帜鲜明。
二、在发挥作用合格方面
每个党员的作用是要通过具体工作体现出来的,抓住工作中的核心问题才能有效地促进各项工作的不断发展。在工作中,党员作用突出不够,没有用党员的身份形成促进各项工作发展的内在动力,没有突出党员模范带头作用。
三、在执行纪律合格方面
坚持把纪律和规矩挺在前面,严守政治纪律和政治规矩,带头严格执行《准则》《条例》《党内监督条例》等党内法规以及各级对党员干部廉洁自律的有关规定,切实做到自重、自省、自警。确保换届风清气正。坚持民主集中制,严肃党内政治生活。以各种形式开展廉政教育,深植廉洁意识于心,促进廉洁教育进家庭、进社区。
四、在组织生活方面。
组织生活的形式和内容缺乏创新,与形势的发展不相适应。大多数以开会形式过组织生活,而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的,主要由书记或者组织者以灌输的方式来进行,缺少互动性。党组织对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧,针对性不强。对党员关注的热点和核心问题把握不准,释疑解惑的说服力不强,组织生活联系党员主观世界,解决思想问题不够。
社区党委工作存在的问题:
一是工作任务按部就班,只是把工作当成任务完成。二是处理居民产生的问题意识不够,没有站在居民的立场上考虑问题。三是工作缺乏创新精神,认为工作任务完成就行,没有过多的考虑。四是责任意识不强,认为只是做我自己的没错就行,没有团队大局意识。五是党员廉洁自律不够。
社区班子成员存在的问题:一是工作创新意识不强,只是把上级安排的工作圆满完成,没有多花心思去围绕工作打造社区特色。二是对待群众服务意识不够,往往将自己的理解当成居民的想法。三是不愿长期学习缺乏工作主动性,有一种“船到桥头车到站”的想法。
剖析原因
这些问题的存在既有主观原因,也有客观原因,既有思想根源的问题,也有工作机制的问题,深刻反思,主要有以下3个方面:一是为人民服务的宗旨意识不够。在实际工作中总是把工作任务重点放在圆满完成,坚持迎难而上、大胆创新有所减退,为求安稳,干事缩手缩脚,生怕做得多错的多。二是理论学习认识不够。平常工作中总是故意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。三是自我要求放松。互相批评与监督力度不够,存在“各人自扫门前雪”的现象,对不属于职责分工范围内的事则比较淡然,牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则,处理刻板,过于制衡,导致工作推动不力。
一是加强工作的创新思维。进一步围绕的社区工作的大局出发,紧密的联系党员群众,结合上级党委工作要求,发现社区工作好的方法、好的思路、好的亮点,工作围绕创新出发,打造属于社区工作亮点特色。二是注重培养出年轻的接班人。工作总是认为圆满完成就行,往往忽视了年轻人的业务能力培养,善于给年轻网格员压担子、多学习,进一步培养年轻人的学习理论和实践能力水平。
整改措施
一是加强工作的创新思维。进一步围绕的社区工作的大局出发,紧密的联系党员群众,结合上级党委工作要求,发现社区工作好的方法、好的思路、好的亮点,工作围绕创新出发,打造属于社区工作亮点特色。二是注重培养出年轻的接班人。工作总是认为圆满完成就行,往往忽视了年轻人的业务能力培养,善于给年轻网格员压担子、多学习,进一步培养年轻人的学习理论和实践能力水平。
一是进一步强化理论学习,增强理论素养,切实增强履职能力。领导班子要发挥示范表率作用,增强学习的自觉性和长效性,坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓,继续加强学习制度建设,坚持落实每月1次的社区党委班子成员学习。二是心系党员群众,倾听诉求,解决民生问题。时刻意识到肩上的责任,要多深入党员群众,坚持了解党员群众诉求,多方收集意见,并向处班子汇报了解到的情况,有针对性的开展工作。每季度进行一次处班子成员谈心谈话,在谈话中提出的意见和建议,能解决的积极解决,不能解决的向上级党工委汇报,创造条件解决。三是保持清正廉洁,力扫奢靡之风。要不断完善和规范党务公开和政务公开制度,使各项工作尽可能透明化、公开化,自觉接受群众监督。按规定,对外公布举报电话。
白沙脑社区党委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,根据查找的“四风”问题和根源剖析,有针对性地提出整改措施,边整边改、即知即改。将坚持近期与长远相结合,求真务实,让党员群众看到处班子自我完善的决心和行动。
2017年2月14日
班子对照检查篇2
领导班子对照检查材料
(2014年7月30日) 小屯镇党委班子
根据省委、汝州市委的统一部署,从今年3月份开始,小屯镇组织开展了第二批党的群众路线教育实践活动。全镇参加活动的单位73个,涉及行政村45个,镇直部门12个,参加活动的党员2450名。在督导组的精心指导下,深入学习贯彻落实总书记系列讲话及上级领导讲话精神,在深入学习调研的基础上,就遵守政治纪律、贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见和“四风”方面,发放调查问卷670多份,征求社会各界的意见建议207条,梳理出存在的突出问题18条,并深刻剖析了问题产生的原因,研究提出了努力方向和整改措施。在召开民主生活会前,镇党委组织了专题学习,深入开展谈心活动,认真组织批评和自我批评,对各自的思想和工作上存在的问题进行了认真自查,撰写了对照检查材料,为开好这次民主生活会做了充分准备。
一、遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见情况
小屯镇党委领导班子在政治上是坚定的,在重大原则问题上能够与中央、省委和汝州市委保持高度一致,能够切实遵守党的政治纪律,把贯彻落实中央八项规定作为一项重大政治任务,不
分、不到位,征求非班子成员和群众意见不广泛、不深入。信访问题上,花钱买稳定的不良影响,仍未得到根本扭转。财经纪律执行不严,对财经纪律和财务报销制度把关不严。比如,过多考虑农村干部的辛苦,有超标准发放工作补助现象。
(二)贯彻执行中央八项规定情况
1、带头执行机关管理制度上,要求不严格。副科级领导节假日、夜间值班有脱岗现象,主要领导督查不够。对党员干部违反工作纪律的情况的警示和处理力度不够。存在机制不健全,措施不到位,问责惩戒不够,比如工作纪律检查中,发现计生办有工作人员打毛衣,仅批评教育,没有严肃处理。
2、个别班子成员还存在有贪图享乐,敷衍应付,得过且过,落实工作部署照搬、照抄、照老办法、老经验办事。
3、对群众反映的老、难问题还存在推诿扯皮、办事效率低下,特别是农村宅基地纠纷、矿群矛盾处臵等。
4、节假日公车封存制度执行不严格,有公车私用现象。对个别基层干部的违法违纪行为惩处不力、警示教育不足等问题。
二、“四风”方面存在的突出问题
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求,对照焦裕禄精神及“三严三实”,小屯镇党委班子对班子成员“四风”问题、群众切身利益的问题及服务群众“最后一公里”问题进行了深入细致的查摆,并深入剖析存在问题的根源。
(一)形式主义方面
点多,深入实际、督查推进的少。如小屯镇党委制定了学习调研、信访下访、记民情日记等系列制度,但平时中心工作一忙,制度落实就不够严格,深入到村中、农户下访的时间、质量得不到保证,使一些制度流于形式。。
(4)决策不科学,取得实效上有差距。比如,落实低保、种粮补贴等惠农政策时,安排部署的多,亲自入村把关不够,致使个别村执行中把关不严,有违反政策情况出现,造成了群众有意见。为贯彻上级新农村建设的意见,也为了全市经济管观摩时有看点、出形象,前几年我们也上马规划、建设了一批新农村建设的重点工程,但由于产业发展不配套、人口集聚不到位、公共服务不完善,这些试点村入驻率不高,生活环境不能得到持续保障,对此党委虽然高度重视,但在改进办法、提供保障水平上仍然没有有效的措施。最典型的是时屯新型农村社区推进缓慢,群众意见很大,招商引资中为了政绩,为了指标,有的项目盲目上马,开工典礼后,对项目进度关注不够,有时甚至长期不能开工建设。
(5)基层村级班子建设抓的不牢,社会稳定压力增大。小屯镇地处三地交界,经济活跃,历史欠帐大、社会矛盾多、信访稳定的压力有增无减,面对这种压力,党政班子虽然下劲,但对软弱涣散村级两委班子建设上,有求稳怕乱思想,对一些有问题的村干部处理时不够坚决,村级班子的战斗力下降,第一道防线有薄弱环节,没有守住信访稳定的底线,特别是今年6月9日发
经验办事,对新情况、新问题、新矛盾、新形势顶得不清,准备不足,办法不多,和上级的要求,和群众的期望有较大差距。比如,前几年,我们的禁烧、征兵等工作都是市里先进和典型,近两年由于工作难度加大,部分干部作风不实,办法不多,标准不高,致使单项在全市位次下滑,退出了先进行列。
(4)群众反映的突出问题解决力度不够。作为资源乡镇,近几年在危房改造,环境治理上投入了很大精力,但由于方法单一,有等靠思想,取得的实际效果和群众期望仍有较大差距,芦店、朝川、孙店、王庄等村的煤矿塌陷危房评估进展不快,项目资金争取力度不够,村容村貌脏、乱、差的现状仍没有较大改善,群众意见大,潜在的不稳定因素仍然不少。
(5)眼睛向下,服务基层不够,联系群众不密切。在具体工作中,党员发展的质量不高,村级党员的管理和服务力度不够,基层党组织的凝聚力和战斗力不强,联系群众、带领群众的能力和水平还不能适应新形势、新任务的需要。被动解决多、主动化解少,要求上级部门解决多,直面群众立足实际解决少,存在有说话不算数、承诺不兑现现象,导致信访问题高发、频发。对基层班子关心、支持不够,压任务、压责任的多,帮助解决实际问题少,人、财、物方面支持的少,比如今年旱情严重,镇财政支持村级经费力度不够,群众生产生活受到很大影响,意见很大。
(三)享乐主义方面
(4)艰苦奋斗,自觉奉献的作风弱化。小屯近几年的经济形势差了,规章制度多了,很多以往优厚的、习以为常的待遇和经费或取消或压缩,加这工作量的加大,处理复杂问题的增多。个别班子成员就多了些牢骚,少了些动力,淡化了宗旨意识和奉献精神,没有车不下乡,解决问题习惯通知,来机关说事,而不是主动上门,影响了干群关系,受到了群众非议,比如,主动去困难群众家解决问题少,下访缺少耐心恒心,吃苦精神缺乏。
(四)奢靡之风方面
(1)存在超标准接待现象。前几年,生活条件好,公务接待的档次和标准也随之提高了。在公务接待中,总想大乡要面子到好的饭店,用高档次的烟酒,尤其是上级来领导或招商引资时,安排高档饭店、喝高档酒、抽高档烟的现象的确存在。八项规定出台后,虽然杜绝了大吃大喝,但仍存有时超标准接待现象,有靠喝酒当工作方法解决问题,存在时间长了,不给有些部门领导坐坐就关系疏远了,不利于工作,在周末存在请吃现象。
(2)生活方式有些庸俗。在处理人际关系上,讲好人主义,不敢不愿触及问题,信奉“栽花不栽刺,以后好办事”、“与人方便,自己方便”、“你好我好大家好”的处事哲学,不讲党性讲关系,不讲原则讲圆滑,不讲正气讲“和气”,甚至对一些歪风邪气、违纪违法现象,也一味哄着捧着护着,怕得罪人,一些基层干部、同事之间的私人宴请还依然存在。
人生观、价值观”这个“总开关”拧的不紧,导致理想信念的根扎得不深。
(二)淡化了宗旨意识。对照焦裕禄同志那种“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,还没有把自己真正放在公仆的位臵上,“官本位”思想还不同程度地存在,面对群众时还存在有“高高在上”的思想。下基层调研,大多在乡村干部范围内座谈,没有真正走到群众中间,与群众坐在一起沟通交流的时间越来越少。面对群众反映的问题,强调这样那样的困难,协调解决力度不够,群众还有很多不满意的地方,没有很好地贯彻“从群众中来,到群众中去”的群众路线政策,没有从根本上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,不能真正做到“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”。
(三)放松了党性修养。有的班子同志觉得现在经济条件好了,在生活上没有必要过于苛刻,因而自觉不自觉地放松了对艰苦奋斗优良传统的继承和发扬。觉得自己有些工作已经做得很不错了,面对取得的荣誉存在自我满足现象,在精益求精上所下的功夫不够。比如,认为吃喝玩乐等生活作风问题,与其他腐败相比,这是小问题、小毛病,丢掉了我党艰苦奋斗这个传家宝,降低了对崇高理想和高尚情趣的追求。
(四)缺失了奋斗精神。缺乏焦裕禄同志那种“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神,认为工作中只要守好摊子不出事最要紧,为自己考虑的多了,工作中就会有顾虑,安于现状、“当
子、拉单子、建台账,促整改。一是抓好立行立改。针对小屯镇党委班子的“四风”个性问题,以镇党委书记为第一责任人,集体研究,分批整改。针对班子成员的“四风”问题,对号入座、认领归账,具体到事、责任到人,限时整改到位。二是推进专项治理。结合“四风”共性问题,批次推进专项治理。对确定的专项整治项目,逐项制订专项整治方案和具体整治措施,明确责任单位、责任人和时间表,集中力量重点攻坚,以重点突破推动作风整体好转。三是巩固整改成果。坚持立足当前、着眼长远,按照科学管用、简便易行、少而精的原则,加强建章立制。重点完善领导班子和领导干部学习制度、工作制度、科学民主决策制度,形成作风建设长效机制。比如研究出台了《小屯镇镇村两级干部工作效果落实奖惩办法》,充分激发和调动大家抓底线工作的积极性、主动性。
(二)着力解决信访突出问题,维护社会大局的和谐稳定。针对小屯信访稳定问题突出的实际现状,贯彻市委提出的“急则治标、缓则治本、长则建制”的工作思路,统筹兼顾,综合施策。研究出台了《小屯镇信访工作奖惩暂行办法》等六个文件,健全完善了属地管理、干部下访、领导包案、一把手负总责、一岗双责、同岗同责、重大决策信访风险评估等信访工作机制,确定每周一为主要领导公开接访,其它时间副科级以上领导接访和集中下访相结合,接待上访群众,加大解决问题力度。力争9月前实现全面好转,坚决扭转全镇信访稳定的被动局面。目前,全镇信
政治建设的意见》,确保党员领导干部在思想上、政治上、行动上,坚决贯彻中央、省委和市委各项决策部署,保证政令畅通、令行禁止,在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗臶鲜明。第二,严明工作纪律。严肃请销假、外出报备、值班带班等制度,小屯镇党政班子成员,从书记、镇长做起,每周到村调研不少于2天,认真落实和坚持记民情日记和每周信访例会,每月月初、月中定期召开小屯镇党政联席会,总结、研究、部署全市重大工作。第三,严明组织纪律。小屯镇党委在使用干部上和兑现奖惩上,严格按照市委的要求,坚持“五看”:看工作担当,看工作实绩,看群众公认,看任职资历,看岗位需要,匡正选人用人上的不正之风,树立正确的选人用人导向。第四,严格遵守中央八项规定和省委省政府制定的各项规章制度,建立完善机关公务灶制度,不允许到外面的高档场所消费,杜绝午间饮酒,公款吃喝。
(七)严格党内生活制度,提高小屯镇党委班子解决自身问题的能力。坚持党要管党、从严治党,带头践行“三严三实”的要求,形成领导班子建设和作风建设的长效机制。一是健全民主集中制。研究出台《小屯镇党委会议事规则》,进一步规范议事规则和决策程序,提高议事决策的科学化、民主化、法制化水平。二是坚持以上率下。小屯镇党政班子主要领导带头落实党风廉政建设责任制,坚持“三严三实”标准,严守中央八项规定,要求同志们做到的,班子成员首先做到;禁止同志们做的,班子带头
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班子对照检查篇3
主题教育党委班子对照检查材料
“不忘初心、牢记使命”主题教育部署开展以来,XX党委严格按照中央要求,细化工作举措、明确责任清单、细化任务分解、狠抓推动落实,共举办理论培训班X次,参训人员达X人次;邀请党校高校专家教授辅导讲座X次;先后到XX开展参观学习、重温入党誓词等主题党日活动X场次;各级党员领导干部自学达X课时;组织党委常委深入基层开展调查研究X人次,组织开展各类问卷调查、座谈了解、个别谈话达X场次,覆盖了X%的基层单位和X%的基层党员,实地走访基层单位X个,形成高质量调研报告X份;召开检视辅导X次,组织开展上级讲评、本级自评、下级点评X次,共检视查摆出各类问题X个,全部纳入到整改整治范畴,到目前共整改各类问题X个,X个问题纳入到长期整改范畴,明确了整改时限和责任人,建立了长效整改机制,着力夯实和巩固了主题教育效果。
应该说,主题教育开展以来,XX党委的凝聚力、战斗力、科学发展能力取得了长足进步,党委的政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设水平得到了明显提升,队伍精神状态和工作状态实现了明显转变,主题教育的成效在业务工作、队伍教育管理、基层基础建设等方面开始显现,为圆满完成各项工作提供了强有力的组织保证和队伍支撑。
党委特别重视主题教育专题民主生活会的筹备,把民主生活会作为深化整改落实工作、检验主题教育成效的重要一环。根据中央关于召开主题教育民主生活会通知要求,召开了党委中心组专题学习会,对照学习教育内容再次进行了学习研讨,对照检视剖析情况进行了专题辅导讲评。同时,结合征求到的意见建议、调查研究发现的问题、检视剖析的情况、整改整治情况,谋划研究推进落实措施。坚持“三个必谈”要求,开展一对一、面对面谈心谈话。在此基础上,由主要负责同志主持研究起草对照检查材料,坚持问题导向,围绕八个整治的内容,制定整改措施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题及具体表现
经深入查摆,在5个方面存在问题:
(一)在贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署方面。学习贯彻效果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距,没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准。一是学习形式还不够灵活、精细。虽然能够严格落实党委学习制度,但是学习的形式还不够灵活,学习的程度还不够精细。主要表现在:有时用看读本、听讲座代替读原著、学原文,还没有完全做到原原本本、原汁原味地学。有时比较注重分管领域内容的学习,其他方面的内容学得相对少一些。有时工学矛盾处理的不好,任务少的时候抓得紧一些,工作忙起来就顾不上,还没有做到坚持经常、一以贯之。二是学习内容还不够全面、精确。客观来看,在学习的内容上,系统性还不强,不能融会贯通的理解和把握新思想、新理论。同时,在专业知识、科技前沿知识的把握上还一定程度上存在着滞后的情况。例如:党委理论中心组落实了集中学习科目,但学习内容没有涉及促进经济社会发展等课题。特别是服务经济社会发展方面缺少靶向性。在中心任务最重的时段,抓班子集中学习力度有所减弱,学习内容没有跟上任务需要。对当前XX工作急需的大数据、信息化技术学的还不深,把握的还不准,思想深处还没有树牢“科技兴队”的理念。三是学习成果转化还不够见效、精准。虽然能够坚持把学习摆在重要位置,持之以恒以学习推动工作,但是在入脑入心、成果转化、指导实践方面还有一定的差距,主要表现在:有时学习理解是相对孤立的,不能很好地运用理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,不能完全做到“知其然,又知其所以然”,与实际工作对接还不够紧密。例如:主题教育开展以来,党委深刻认识了自身存在的短板不足,XX队伍整体素质偏低,落实上级要求还不彻底,执法办案能力、应急处突能力与实战要求还有差距,还没有达到“革命化、职业化、专业化”的要求;在锚地管控方面,我们监管触角的覆盖面还不是很全;信息化技术应用才刚刚起步,差距也比较明显;自身发展定位还不够明确,如何解决重点工作的“突破”、特色工作的“突围”、整体工作的“突进”,是摆在党委面前的现实课题;对中心工作发展前沿的判断还不够精准,新发展观还没有形成统一。这些问题,说明用新思想、新理论指导实践做的还不够。
(二)在落实中央八项规定精神方面。实事求是来说,党委及党委常委不存在违反中央八项规定精神的突出问题,领导干部配偶、子女及其配偶也没有违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响谋取非法利益的问题。但是形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。一是文山会海问题还比较突出。虽然党委出台了强化自身建设的有关规定,对发文会议等进行了明确规定,但是在实际工作中,仍然存在着以会议落实会议、以文件落实文件的情况。例如,仅X月份,各处室下发各类活动文件X份,参加上级和组织本级视频会议X次,集中各单位领导干部开展学习研讨、主题党日、专题会议达X天,党委常委外出培训、学习、出差、基层调研累计达X天,可见留给基层消化吸收、抓好落实的时间并不多,客观上导致上级部署指示要求落地落实效果出现了偏差。二是基层工作负担问题还比较突出。虽然党委一直在减轻基层工作负担方面努力改进,也切实采取了一些具体的办法,但是在基层调研、征求基层意见过程中,有的同志就基层负担较重的问题,对党委提出了批评意见。主要表现在:会议文电多,活动要求多,落实时间少,落实精力不能集中;有些会议、文件照搬照抄、“依葫芦画瓢”,准备不充分、质量不高,不仅不解决问题,反而给基层增加了负担。深入基层调研指导的频率过多,调查研究不深入,下基层调研存在“走马观花”的现象,真正深入基层摸排实际问题有欠缺,没有形成浓厚氛围和工作常态,没有形成高质量的调研报告,运用调研成果辅助决策转化不够,距离习总书记强调的“不调研不决策、先调研后决策”的指示要求还有很大差距。这些情况都加重了基层负担。三是政策决策与基层需求还存在“缺口”。党委在制定政策决策时,能够紧密结合上级要求和基层实际,但是在调研中也发现,有的政策距离基层的需求还有一定差距。例如,年初党委制定了暖心十项措施,下大力气解决基层文化生活单调等现实困难,但是有的措施没有真正暖到基层党员的心坎上,距离总书记提出的“安心、安身、安业”的要求还有一定差距。另外,机关在指导基层上,还存在着能力不足的问题,不同程度存在着对基层问题解答不及时、政策指导不精准;机关处室统筹协调不够,致使出现了政出多门、活动时间“打架”等情况;机关干部态度不够端正,不能很好的服务指导基层单位,不同程度出现了机关基层脱节的情况。这些问题的根源,就在于形式主义、官僚主义还没有完全杜绝,作风建设永远在路上的意识树的还不够牢固。
(三)在整治队伍建设存在的突出问题方面。年初以来,党委始终把队伍建设作为重点基础性工作,坚持不懈抓紧抓好。尤其是,面对改革过渡期,受落编定岗、两地分居、个人诉求等客观因素影响,不同程度出现的精气神不足、观望等待心理凸显、干事创业士气下降等情况,党委想了不少办法,也取得了一些实效,但是在调研中,我们又发现了队伍建设中存在的一些突出问题。具体来说:一是责任担当意识还不强。主要表现在解决历史遗留问题存在不敢较真、不善碰硬的问题,对于长期重大病号等个别疑难复杂的问题,缺少一以贯之的韧劲和一抓到底的狠劲。充分说明党委面对难啃的“硬骨头”,缺乏“钉钉子”的精神,没有做到精准精确、久久为功;主动融入、主动担当的意识还不强,靠前服务的思想准备还不够。二是真抓实干意识还不强。工作急于求成,简单的以速度、排名、品牌去衡量工作成效,想尽快出几个亮点、创几个品牌、干几件大事,让党员感觉有新作为,让上级看着有新业绩,说穿了是缺少一心为公、一心为了党员和服务对象的政治胸怀和“政贵有恒”的政治定力,没有严格做到习总书记要求的“谋事要实、创业要实、做人要实”。同时,工作谋划、部署、落实、督导的闭环还不够严密,工作部署要求多,督导落实少,导致了有的工作出现“雷声大、雨点小”“虎头蛇尾”等情况。例如,由于谈心谈话制度不落实、队伍思想分析浮于表面、落实组织生活制度不严格、党员汇报不全面、上报问题不及时等原因,出现了信访问题,造成了不良影响。这些情况的出现,究其原因在于真抓实干方面出了问题,落地落实做的不够,需要引起党委的高度重视。三是管理措施还不完善。干部任用考核上,动态管理、系统评价的体系还不完备,政治关、品行关、作风关、廉洁关的评价标准还比较粗糙,揭短“阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要”干部的监管机制还没有建立起来,唯票选人、唯分用人、重选轻管的问题还不同程度存在。对党员的管理,也更多停留在人管人、人盯人上,绩效管理、目标管理的机制比较欠缺,更多的还是靠党员的自觉、领导的要求,激发党员积极性、主动性上做的文章不够。在落实帮建基层制度上,还缺乏“工匠精神”“绣花功夫”,评价一个班子的优劣,还没有形成一整套全面、科学、动态、合理的综合评价体系,考评的“指挥棒”“助推器”作用没有真正发挥出来,工作干的怎么样、责任落实的怎么样、整改落实的怎么样,没有系统的评价标准,奖惩措施不严明。管理措施的不完善,给队伍教育管理带来了一定的难度,造成了一定困难,需要下大力气予以解决。
(四)在履行管党治党主体责任方面。今年以来,党委始终把管党治党的责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。但是,在走访调研中,我们也发现,在基层党建工作中仍然存在着一些薄弱环节,需要加以整治整改。一是基层党组织建设不规范的问题依然存在。一些党组织建设不规范的问题仍然存在,主题教育指导组鲜明指出的机关党支部建设不规范、制度落实不严格、组织生活不严谨等问题就是其中一个重要表现。另外,在基层党支部中,还不同程度存在着班子配备不齐全、书记队伍素质能力不足、支部组织生活制度落实不到位、党的建设与实际工作脱节,出现“两张皮”等现实问题,充分暴露出党组织建设不规范的问题,也说明党委在抓党建工作上还有短板不足。二是肃清XX流毒影响依然不够彻底。前段时间,召开了肃清XX流毒影响专题民主生活会,从X个方面剖析出了X个问题,同时也制定了整改落实措施,有些问题也已经纳入到此次民主生活会中,一并剖析整改。但是,肃清流毒影响还不够彻底有效,有的同志认为图片文字清除了、民主生活会召开了、警示教育组织了、态度和问题也讲清楚了,肃清工作可以暂停了。这一点充分说明,肃清工作还远没有结束,有的同志对XX流毒影响认识还不够深刻到位,对其流毒在党员思想、队伍建设中造成的影响还没有保持高度警惕,需要长期坚持肃清影响,高度重视流毒危害,并加以整改整治。三是党员纪律规矩意识依然需要加强。对照全面从严治党的更高标准、更严要求,刀口向内、刮骨疗毒的勇气不足。搞教育、搞活动把目光盯在基层、把力量用在了一线,对基层党员提要求、作部署多,发挥党员领导干部表率作用、“头雁效应”欠缺。落实双重组织生活制度,更多的是提要求、作指示,主动接受党员群众监督不够。对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,个别领导干部把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求,没有真正从关系党和国家形象、关系人心向背的高度,去深刻认识纪律的必要性和紧迫性,在执行上不够严格,没能真正将纪律挺在最前面。推进党风廉政建设持续性、落实力上欠缺,制度规范定了不少,但工作没有完全落地。“四种形态”运用不自如,震慑作用没有完全发挥出来,“严是爱、松是害”的导向和局面需要进一步树立和形成。管用的监管手段欠缺,全方位动态监管的漏洞还有很多监督监管的机制没有建立完备。
(五)在为民服务办实事方面。不存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞等问题,也不存在对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,办事不公、侵害群众利益等问题。但是在推动中心工作创新发展,全心全意服务群众方面,仍然存在着几点不足:一是做大做强中心主业的劲头不足。面对严峻复杂的风险挑战,习惯于让班子成员用自我充电、自我加压的方式,解决本领恐慌的问题,党委研究自我完善、自我提高的措施不多,出台提高知识储备、理论修养、政治能力、事业境界的机制不完善。尤其是不善于在大数据、信息化背景下推动工作提档升级,运用新技术新手段能力不强。二是主动服务地方经济社会发展意识不强。党委对照XX战略,缺乏主动对接意识;对照建设“XX”发展定位,缺乏主动融入思考;对照X“双创双服”活动年要求,缺乏主动作为。在管理改革中,还没有将新思路、新手段、新装备、新方法,作为改革发展、创新发展、高质量发展的基本思路,做好顶层设计,更好的解决发展不平衡的问题。三是服务基层的能力不够。落实关爱党员政策,还是只停留在落实强制休假制度、走访慰问,关心关爱党员的力度不大,层面不宽。例如:目前全涉及到的分居X人,党委也希望通过本级的努力有效解决这一制约队伍思想稳定的关键问题,但是力度还不够大、效果还不明显。虽然党委提出了探索建立党员保障性住房,也在积极推动,但是现在进展还不够大。
二、问题根源剖析
以上问题,究其根源,主要集中在4个方面:
(一)理想信念有所松动,精神状态有所懈怠。具体来说:一是对思想政治建设重要性认识不足。有的班子自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。只要把主要精力放在抓落实、做具体工作上,政治上不出大问题就可以了,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松了警惕。二是对思想政治建设紧迫性认识不足。有的同志在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放,死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是对思想政治建设长期性认识不足。有的同志不能持之以恒的强化自身思想政治建设,闲下来学一学,忙起来放一放,说起来头头是道,做起来抛之脑后,不能做到长期坚持,时时处处坚持。
(二)责任意识有所淡化,工作干劲有所减退。划转改革后,有的同志不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。落实上级决策部署中存在的不足,关键原因在于政绩观出现了偏差。表现在有的同志因职级套改不理想,以前的干劲不见了;个别同志对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起;还有一些同志害怕得罪人,不敢说真话,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是担当意识不强。工作落实上存在的种种问题,究其原因在于有的同志责任意识弱化,担当意识不强,主动性、创造性开展工作能力不够,工作上推一推动一动,面对工作任务存在抵触心理,甚至找借口、片面强调困难,主动担当、直面困难、解题破题还不够。三是本领恐慌意识下降。在服务发展上出现的偏差,根本原因在于班子成员本领恐慌意识在下降,对于新发展理念缺乏深入细致学习,没有学通弄懂,何谈落地落实?尤其是今年以来,面对新形势新任务新挑战,不能从自身出发加强学习,不能主动更新知识体系、思想观念和工作方法,造成了新发展理念落实效果不佳。
(三)宗旨意识有所淡薄,群众观念有所模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,与基层和群众的距离越来越遥远。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,对基层和群众的关心爱护不够,对长期存在的问题视而不见或者“躲着走”“绕着跑”。对基层和党员反映强烈的问题,不能立即解决、力行力改,服务意识弱化,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是服务意识弱化。有的同志功利思想比较明显,干工作拈轻怕重、挑挑拣拣;有的同志明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过;有的同志政绩观不端正,不能立足实际、着眼长远,把功夫做在了表面。这些情况都是官本位思想在作祟。三是批评监督弱化。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使监督难以开展起来。班子内部批评与互相批评还不够经常,对于发现的问题不能一针见血指出,批评监督不到位。
(四)遵规守纪不够严格,标准要求有所降低。一是纪律观念不强。有的班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻。二是制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。三是刚性约束不强。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、下一步整改措施
(一)坚持理论武装不放松,不断增强“四个意识”。一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。始终把***新时代中国特色社会主义作为学习重点,持续抓好党委中心组制度落实,多层级举办新思想新理论培训班,邀请专家学者讲学,帮助党员深刻理解把握新思想实质,在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫,切实将新理论转变成思想自觉、行动自觉。二是深化对党章党规党纪的理解落实。持续深化对党章党规党纪的理解落实,开展党章党规党纪辅导授课,丰富学习教育形式,定期开展知识竞赛、应知应会考核,不断坚定理想信念,增强党性观念,提高政治素养,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。始终坚持挺纪在前,狠抓执纪监督问责,定期开展纪律规矩专项督察,坚决做到“两个维护”。三是增强学习自觉性实效性。持续抓好自身学习,培树强烈的本领恐慌意识,在完成规定的学习动作外,制定自学计划,正确处理工学矛盾,坚持缺什么学什么,需要什么补什么的原则,坚持学习的系统性和经常性,突出知识性和实用性,使学习进入思想进入工作。
(二)坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。一是全面落实党建工作责任制。认真贯彻落实民主集中制,狠抓党委组织功能建设,对标制度落实、对表要求目标,完善党委工作制度,切实提升党委科学化、规范化建设水平。狠抓问题整改,针对查摆出的管理培训、基础制度滞后、中心工作创新不足等问题,做到刀口向内,结合工作实际,尽快制定过渡期各类暂行管理规定。全面开展培训工作,尽快提升队伍综合素质。加大中心工作创新力度,加大信息化科技投入力度,综合运用视频监控中心协管等综合手段,着力解决人力不足等问题,切实用务实之举扛起管党治党主体责任。二是持续夯实基层基础。抓好基层党组织建设,从认真执行党章党规,抓好“三会一课”和创新工作方式入手,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。同时,狠抓基层组织作风建设,对于存在的照抄照搬上级文件、会议落实会议、文件落实文件、督察问题反复出现等情况,加大指导帮扶力度,提升工作落实能力。继续强化督导检查,建立定期通报、督察结果运用等工作机制,切实形成工作落实闭环。三是持续激发党员队伍活力。树立正确的用人导向,落实好“好干部”标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边人教育身边人,不断突出党员先锋模范作用。
(三)坚持全面从严治警不懈怠,构建严守纪律规矩的长效机制。一是持续强化责任担当意识。对表“守土有责、守土负责、守土尽责”,明确职责任务,狠抓担当意识教育。建立党委工作专班制度,对大项工作、重点任务、难点课题,由党委成员牵头成立工作专班,着力推动工作落实。在机关大力推行首接负责制、建立跟踪问效落实机制,确保各项工作真抓真管真抓实,敢抓敢管出实效。二是持续提升规范化管理水平。始终坚持从严治队方针,按照“整体保持、局部微调、贴近实际、方便管理”的原则,对现有管理制度进行适当调整补充,进一步完善管理制度体系。创新管理方法,探索引入考勤管理系统、手机管理软件,提高日常管理信息化水平。建立日常量化管理体系和目标责任管理体系,强化日常规范化管理和目标管控,突出抓好管理结果应用,全面打造制度管理新格局。三是建立健全反腐倡廉长效机制。切实担负起从严治党的主体责任,定期开展廉政谈话、组织观看警示教育片,引导党员干部树立正确的权利观,构筑起防腐拒腐的思想底线。全面加强制度建设,带头执行“铁规禁令”,不越底线、不碰高压线,尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域,做到不插手、不干预。
(四)坚持抓实思想政治工作不放松,凝聚干事创业强大动力。一是加大思想教育工作力度。要切实把政治建设放在首位,把学习贯彻***新时代中国特色社会主思想和党的十九大精神作为根本政治任务。针对当前队伍士气不高、战斗力偏弱的问题,党委将着力强化思想教育工作力度,强化改革教育,深化党员对改革的理解认识。狠抓队伍融合,针对因年龄结构、知识层次导致出现的凝聚力不强的问题,党委将从深化岗位培训、开展文体活动、培育职业精神入手,进一步密切党员间关系,当好党员融合的“催化剂”“粘合剂”。二是继续走好群众路线。继续改进工作作风,坚持深入基层,联系群众,想群众之所想,急群众之所急,及时发现解决基层党员工作生活中存在的问题和困惑。今年,要彻底解决基层文化生活单调、党员休假不足、长期超负荷运转条件下的管理机制等涉及党员切身利益的问题,切实用解困之行彰显党委作风转变之效。三是积极推进和谐XX建设。加大暖心工作力度,改善党员生活环境,改建扩建基层文化场所,新建电影院,同时淘汰一批老旧设备,引进一批新器械新设备,切实满足党员文化需求,缓解执勤执法压力。积极打造学习型队伍,制定出台鼓励党员学习深造的规定,支持党员积极考取人力资源、英语、计算机等资格证书,积极搭建起党员素质提升快速通道,借助高端教育资源,快速持续提升党员综合素质。同时,把党员家属就医难、就业难,子女入学难、教育难,大龄党员婚恋难,党员出行难等现实问题,纳入党委议事日程,逐条逐项抓好整改落实。
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