林业会议讲话同志们:昨天下午,市政府召开了全市农林水移民重点工作推进会,对下半年重点工作进行了安排部署。按照会议的统一安排,今天,我们在此召开全市林业工作会下面是小编为大家整理的林业会议讲话5篇,供大家参考。
林业会议讲话篇1
同志们:
昨天下午,市政府召开了全市农林水移民重点工作推进会,对下半年重点工作进行了安排部署。按照会议的统一安排,今天,我们在此召开全市林业工作会,主要任务是贯彻落实全省林业局长座谈会和全市农林水移民重点工作推进会精神,安排部署下半年林业工作。刚才,各县区林业局、茶叶局总结交流了工作,谈了下半年的打算,讲的都很好,总的感觉是上半年工作成效明显、亮点纷呈、各具特色,下半年工作思路清晰、重点突出、措施有力。下面,我在昨天下午发言的基础上,再强调几项具体工作,请大家结合实际,抓好落实。
一、切实抓好秋冬造林绿化工作。一是狠抓亮点工程。 各县区上半年造林绿化进展较好,但是,亮点不多,有的县根本没有亮点,还有个别县任务完成不实,造林进度有水分。下半年要结合秋冬造林,每个县区都要重点打造几个亮点工程,把好“坑、苗、土、水、管”五个关键环节,确保高标准、高质量完成年度造林任务。二是抓好工程造林。要继续依托长江防护林、天保公益林建设和退耕还林等重点工程项目,全面完成重点区域绿化治理任务。造林绿化仍是对各级政府年度考核的主要指标之一,市上将继续组织对各县区造林绿化工作进行检查考核,以推动全市造林绿化任务的全面完成。三是抓好森林抚育。按照省厅要求,20**年度全市21 万亩森林抚育任务,在今年6 月底前就应该全部完成,然而到目前为止,全市仍有近80% 的抚育任务还没有实施,甚至有个别县根本就没有动。对此,各县区必须高度重视,认真分析工程建设滞后的原因,找出解决问题的办法,加快工程进度,务必在新的计划下达前完成抚育任务,不能影响今年抚育计划的下达。 四是做好苗木供应。 “ 植树造林,种苗先行”。各县区林业局要提早筹划,根据年度造林设计的树种、规格及数量,摸清苗源,预定采购。尤其是汉江绿化治理、城区周边绿化和园区基地建设,对苗木质量要求较高,要落实一名领导专门负责苗木的调剂调配工作,制定好苗木调供方案,公开招标采购,签订购销合同,缴足质量押金,确保造林所需。 要继续坚持优先使用本地种苗,在规格质量相同的情况下,优先市内调剂供应,防止外调种苗带来的不适应和有害生物入侵问题。 要加强苗木质量监督工作, 严格落实“八项制度”,严把苗木调运审验关,谁调运、谁签名,谁验收、谁签字,继续落实终身责任追究制。市、县区种苗站要继续加强林木种苗招投标监管和造林期间的苗木质量监督抽查, 坚决不允许把不合格的苗木调入造林地块,切实维护农民群众的切身利益。
另外,要进一步抓好退耕还林后续产业、政策兑现和阶段检查验收工作,这几项工作,市局已经作了专题安排,请各县区按照要求抓紧落实。
二、进一步抓好秋冬 茶叶生产。 去年以来,在省市各项政策措施的激励下,茶叶产业呈现凝心聚力、齐抓共管的良好局面。上半年产茶11006 吨,产值17.62 亿元,为完成全年目标任务奠定了良好基础。下半年要重点抓好四项工作:一要抓好秋茶生产。要抓好秋茶的采摘制作,做到应采尽采、应收尽收,大幅度提高秋茶的产量。要继续调整产品结构, 扩大生产中低端茶和红茶,努力 提高茶叶综合利用率和产业效益, 确保产量、产值比去年同比增长30% 以上。二要抓好良种繁育。目前正是良种繁育的黄金季节,必须采取得力措施,把良种繁育抓上去。紫阳县以紫阳群体种为主,平利县以龙井系列和陕茶1 号为主,汉滨区以陕茶1 号为主,全面完成各自1000 亩良种茶苗繁育任务。良种繁育穗源清楚、品种优良,符合茶叶产业发展规划的要求。这项工作要加大考核,同时纳入山林经济先进县评比考核内容。三要 抓好秋冬建园。 秋冬是我市茶园建设的主要时节,各产茶县区现在就要开始准备,将建园任务分解落实到乡镇村组、园区和产业大户,搞好规划设计、技术培训和苗木采购,做好土地流转,动员业主整地开带,为秋冬建园打好基础。同时抓好低产茶园改造,通过修剪、台爻、补植、并株和施肥等综合措施,促进低产茶园尽快更新复壮、达产达效。去年启动建设的茶叶产业示范园,要抓紧扩大规模、提质增效、晋档升级;今年启动建设的示范园,要按照实施方案认真落实包抓责任,加快建设进度,建园规模年底必须达到500 亩以上。四要抓好营销和品牌整合。继续鼓励各茶叶经销企业扩大销售渠道,加强宣传推介,不断扩大驰名商标的影响力;继续支持在省会城市和计划单列城市开设销售门店,支持品牌建设; 市县茶业协会即将成立,要积极发挥协会的行业规模作用,力促茶叶品牌的整合。今年完成各县区茶叶品牌的整合,明年启动 紫阳、平利两大产业联盟的整合,把安康茶叶品牌做大做强。
三、 大力发展林下经济。 林下经济具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的显著特点,是林地承包到户后农民发展林业的首要选择和重要内容,也是巩固林改成果的一项重要举措。对此,各级党委、政府高度重视,相继出台了加快林下经济发展的意见。今年5 月, 省林业厅召开了陕西民生林业暨林下经济现场会,专题研究和部署全省林下经济发展工作,提出了“三区三带多点”空间格局和“两计划”服务体系建设。“三区”是指:陕北特异性林下养殖及牧草种植产业区,关中集约型林下蔬菜、苗木花卉种植及产品加工产业区,陕南综合型林下种植养殖及产品采集加工产业区。“三带”是指:秦岭自然生态景观带、汉江两岸自然生态观光带、黄土高原和黄河河道生态景观带。“多点”就是建设一批林下产业示范基地,主要包括中药材、食用菌、原生态野菜、养蜂、特色动物养殖、优质禽蛋等十大林下经济示范基地。“两计划”是专业合作组织发展计划和龙头企业扶持计划。全省规划到20** 年,基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、经济和社会效益显著的林下产业体系,林下产业年产值达到540 亿元。我市森林资源丰富,发展林下经济得天独厚,要突出抓好四项工作:一是因地制宜、科学规划。今年2 月份,市政府印发了《安康市林下经济发展规划》,对全市未来林下经济的发展,规划了明确的经济指标。各县区要根据自然条件、林地资源状况、经济发展水平、市场需求情况等,尽快制定本县区林下经济发展规划,并争取纳入本县区经济社会发展总体规划。规划一定要符合实际,突出特色,合理确定发展林下经济的种类与规模,明确自己的发展重点,不搞 “ 一刀切 ” ,避免盲目跟进、一哄而上。二是完善政策、积极扶持。要认真落实中、省、市支持林下经济发展的惠农政策,重点扶持一批林下产业基地、龙头企业、专业村和示范户;优先开展林木资产评估,协调林权抵押贷款,对林下经济龙头企业贷款加大贴息扶持力度;探索建立以专业合作组织为主体,林下种养企业和林农自愿加入的互助性担保体系;积极争取把森林保险纳入农业保险统筹安排,通过实施保险补贴,进一步扩大林业保险保费补贴的品种和覆盖范围,开发适合林下经济发展的保险品种。根据国家的相关政策规定,林下经济合作组织销售农户自产农产品以及经营分级、整理、冷藏、包装和加贴品牌商标等简单加工的农产品,应视同农民自产自销产品,对其免征增值税;对林下经济合作组织为农民提供产前、产中、产后技术服务和劳务所得的收入免征所得税;对林下经济合作组织及所办加工、流通实体应适当减免有关税费;对林下经济合作组织从事农机、排灌、病虫害防治、畜禽配种、疫病防治及相关技术培训的收入免征营业税。三是强化服务、引导合作。要加强对林下经济工作的服务和指导,为农民提供全方位的科技服务与技术培训,帮助解决资金、技术、生产、销售等问题。要积极培育适宜林下种植、林下养殖的新品种和好品种,不断提高林产品产量和质量。要重点研发林产品采集加工新技术、新工艺,延长林下经济产业链,提升产业素质和产品附加值,增加农民收入。要加强农民林业专业合作社、协会建设,引导农民开展合作经营,提高林下经济的组织化水平、抗风险能力和市场竞争力。要建立信息发布平台,完善各种咨询渠道,及时提供政策法 律、市场信息等咨询服务,为农民发展林下经济创造良好条件。四是树立典型、示范带动。各县区要抓紧培育一批具有本县特色的林下种植、养殖大户、林业专业合作社和龙头企业,努力打造地方品牌,提高林下经济产品的认知度。在这方面,宁陕、岚皋、平利、镇坪四个林区县条件更为优越,发展速度应当更快,为全市探索一条林下经济发展的路子。要比照家庭农场的模式,将林业产业大户作为家庭林场来发展,争取相关的优惠扶持政策。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传发展林下经济的先进典型,及时推广他们的经验和做法,充分发挥先进典型的引领示范作用,推动我市林下经济全面发展。
四、推进蚕桑产业稳步发展。 今年以来,各级林业部门统一思想、坚定信心,努力转变发展方式,大力推广省力节本技术,积极开展桑园的综合利用,蚕桑产业稳中有升。春夏养蚕15.18万张,其中春蚕11.82 万张,夏蚕3.36 万张,较去年同期增加了7000 张。目前茧丝市场回暖,发展前景利好, 各县区林业部门要进一步强化措施,努力抓好秋季蚕桑生产 。一是 搞好技术服务。 在秋季养蚕前,组织技术力量分赴农村特别是重点乡镇、强村大户,开展技术服务,大力推广省力、增产、增效实用技术,帮助蚕农做好消毒防病,支持鼓励蚕农多养蚕、养好蚕。二是加强市场监管。主动协商有关部门,开展巡回检查,监督蚕种质量,规范蚕茧收烘企业,查处短斤少两、压级压价等坑农行为,维护蚕农的利益,保护好广大蚕农兴桑养蚕的积极性。三是开展综合利用。 大力开展桑园复合经营,不断提高桑园的利用率,推广节本省力养蚕技术,抓好桑蚕副产品的开发,拓宽农民增收渠道;加强秋冬桑园管理,稳住现有桑树资源,特别要保住高效密植桑园,巩固蚕桑发展基础。
五、抓好油用牡丹产业的发展。 油用牡丹全身都是宝,不仅具有众所周知的观赏价值,还可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妆品等,实用价值的开发涉及到餐饮、保健、观赏等多个领域,具有显著的社会、生态、经济效益,市场发展前景广阔。目前,国家已将油用牡丹作为保障粮油安全、改善生态环境、增加农民收入的一项朝阳产业,提到了一个很高的位置。上个月,省厅和市局专门召开会议就油用牡丹产业发展工作进行了安排,各县区要认清形势、抢抓机遇、提前谋划,尽快对辖区油用牡丹资源和适生区情况进行调查摸底,抓紧编制油用牡丹产业发展规划,基础条件好的县区,可以抓一个油用牡丹示范园,从种苗抓起,为加快推进我市油用牡丹产业的发展奠定基础。
六、继续深化林权改革。 一是 加快构建林权管理服务体系,还没有成立林权管理服务中心的县区要加快成立,年底前建成投入运转,已建成的要健全工作制度,配备专职人员,加强业务培训,拓展服务功能。二是规范林地林木流转。要继续坚持“依法、自愿、有偿”和“公开、公平、公正”的原则,加强对林地和林木流转的指导,充分尊重林农的意愿,不允许强迫流转,对没有稳定收入来源或生产生活对承包山林依赖性强的农户,要正确引导他们适度转让山林,以免因失山失地造成其生活困难。三是加快建设林业专业协会和专业合作社,积极引导林农自愿参加,提高林业产业的 组织化程度和专业化水平,增强防灾减灾、抵御风险的能力。
七、加快林业棚户区(危旧房)改造步伐。 林业棚户区(危旧房)改造是一项惠及民生的保障性住房工程,省政府与市政府、市政府与各县区政府都签订了目标责任书,今年的任务是开工建设2311 户。截止目前,全市开工建设601 户,开工率不到30% ,平利、紫阳两县的实施方案还没有编制,建设进度明显滞后于省、市“6 月底前全面开工”的要求。出现如此局面,既有主观原因,也有客观原因。主观原因是认识不到位、重视程度不够,客观原因是改造范围广、涉及面广,增加了项目实施的难度。这项任务是各县区自己上报争取的,没有理由打折扣不完成。为确保任务按期完成,下半年要重点抓好以下几个方面:一要加强组织领导。各县区林业局长要亲自上手,加强与有关部门的沟通和协调,落实各项优惠政策,促进项目及早开工建设。 二要抓紧编制实施方案。 平利、紫阳两县要抓紧完成实施方案的编制和报批工作,汉滨、汉阴、石泉、白河四县要抓紧协调发改部门对方案进行批复,尽快开工建设。三要 加强资金监管。 要严格项目资金管理制度,实行专款专用,严禁以各种形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金,确保资金运行安全。四要加强督促检查。市局将加大督促检查力度,对工程进度缓慢,未能按期完成任务的县区,约谈其主要负责人。同时也请各县区在给统计等相关部门提供有关工程建设情况时,应先与市天保中心进行沟通,取得口径一致后再予上报。
八、切实抓好公安和林业执法工作。 一是 加强森林公安队伍建设。 今年 9 月中旬 ,省上将举办 森林公安业务技能比武活动,给我市分配了10 个参赛 名额,市、县区森林公安机关要认真进行选拔,把业务技能强、个人素质高的森林公安民警推选出来,经过集中强化训练后,代表我市参加比武;认真开展森林公安机关“取保候审”专项督查,针对存在的突出问题,认真清理,立整立改,不留死角; 组织开展全市非法征占用林地严打整治专项行动,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为, 特别是非法征占用林地案件要重点进行清理, 结案率达到90% 以上, 确保林区治安持续稳定。二是 做好森林防火各项修整工作。 现在还在雨季,没有进入森林防火期,市、县区防火办要充分利用这段时间,做好防火预案修订完善、防火物质准备和防火器械检修等工作,建立和完善重点人员和重点区域档案,做到底子清、情况明,组织 开展森林防火扑救指挥培训 和防火演练,为今冬明春的森林防火工作打好基础。同时,要继续做好袭人胡蜂防控工作。三是搞好执法培训。上半年市上组织对全市各级林业执法人员进行了全员培训,效果很好。各县区要按照市上林业行政执法培训的有关要求,继续做好本县区执法培训工作,建立和完善培训制度,制定长期规划和年度计划,并明确专门机构和人员负责,力争在今年下半年,各县区再组织1 次执法培训,进一步提高执法人员的法律意识和水平。
同志们,今年全年时间已经过半,下半年林业工作十分繁重。希望全体林业干部集中精力、沉下身子、克难奋进,真抓实干,确保今年的各项林业目标任务全面完成,为建设美丽富裕新安康做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
林业会议讲话篇2
同志们:
在今年2月召开的全省林业局长会议上,厅党组书记白成亮、厅长陈玉侯两位领导都强调要加强林业干部队伍培训。前几天,省厅组织了第一期新任林业局长培训班,接着还要再组织一期。经厅党组同意,在举办局长培训班的同时,召开全省林业系统办公室主任座谈会暨林业信息员培训会议,这是全省林业干部培训的重要组成部分。这次会议的主要任务是:认真总结近年来全省林业系统办公室工作所取得的成绩和经验,研究分析新形势下林业办公室工作的特点和规律,进一步认清形势、理清思路、狠抓落实,努力开创林业系统办公室工作的新局面,为推进我省现代林业建设作出更大的贡献。
多年来,各州市县林业局办公室对省厅的各项工作给予了大力支持,借此机会,我谨向大家表示衷心的感谢!
下面,我讲几点意见,供同志们参考。
一、总结成绩,正视差距,切实增强做好办公室工作的责任感和紧迫感
办公室是协助领导进行决策与管理的综合办事机构,是领导的参谋助手、机关的管理者、联系群众的桥梁纽带,在一个部门和单位中处于中心枢纽的地位,承担着"参与政务,管理事务,综合服务"的重要职责。近年来,全省各级林业部门办公室紧紧围绕全省林业中心工作,找准位置,认真履职,较好地完成了办文办会、综合协调、信息调研、督查信访、机要保密等各个方面的工作任务,为全省林业改革发展稳定起到了重要的保障和推动作用。
一是参与政务的层次不断提升。在各级林业部门领导班子的关心支持下,办公室参与政务日益广泛深入,参决策之谋、助落实之手的职能作用得到充分发挥。在决策参谋方面,各级办公室善于把握领导决策的关键阶段、关键环节及时提供决策信息,进言献策。20**年,各州市林业局办公室、各信息直报点和厅机关各处室、厅属各单位共向厅办公室报送信息3000多条,厅信息中心共计编辑、上报政务信息2245条,被国家林业局办公厅采用1553条,省委办公厅采用64条,省政府办公厅采用53条,厅办公室信息工作已经连续多年在国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅组织的评比中名列前茅,受到表彰奖励;今年以来,国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅采用的信息条数继续大幅度增长。同时,各级办公室还积极参与调研活动,形成了丰硕的调研成果,如厅党组高度关注的山区综合开发调研,在各级办公室的大力支持配合下,达到了预期的目的,形成的调研报告得到了省委、省政府主要领导的充分肯定,为领导进行林业决策提供了重要的参考依据。在决策落实方面,各级办公室紧紧围绕林业工作的重大决策和工作部署,深入开展决策督查、专项查办,推动了领导决策部署落实,确保了政令畅通。省厅督查工作连续两年获得省委督查室评比一等奖。
二是事务管理日益规范。各级办公室进一步加强了制度建设,促进了机关日常事务管理工作高效、规范、有序运转。公文制作、收发、办理、归档等方面更加规范合理;会务服务水平明显提高;机要****更加严谨规范,确保了党和国家秘密的安全,省厅机要保密和档案管理工作多次受到省委、省政府和国家林业局的表彰;上下级之间、同级部门之间以及机关内部的综合协调得到加强,各项工作的联系和衔接更加紧密顺畅;人民群众来信来访受到高度重视,维护了群众的切身利益,树立了林业系统执政为民的良好形象。
三是办公自动化建设取得新突破。各级办公室高度重视办公自动化建设,装备水平日益提高,办公条件逐步改善。一些单位建立了局域网,为机关办公自动化、信息化、网络化奠定了较好的基础。
四是干部队伍素质显著增强。各级领导十分关心办公室干部队伍建设工作,通过选派干部到上级机关顶岗锻炼,鼓励干部职工攻读专业学位或外出进修学习等方式,有效地提高了干部队伍素质,为办公室履行参与政务、管理事务的职能奠定了组织基础。
当然,我们也要看到,全省林业系统办公室工作还存在许多薄弱环节,需要引起高度重视,切实加以解决和改进。一是服务水平亟待提高。从总体上讲,各级办公室包括省厅办公室的工作,还存在着按部就班多,突破陈规少;被动应付多,主动服务少;事务工作多,政务服务少等状况。二是办文工作亟待规范。一些地方和单位报送文件材料时,没有经过厅办公室按程序登记处理,直接将文件材料呈送给厅领导,表面上看是走了捷径,但最终厅领导还得将文件退回办公室按办文程序处理,实际上是走了弯路,并且有时还会造成文件遗失,带来不必要的麻烦;省厅一些处室和单位发文审核不严,责任意识不强,有的文稿经过四五个处室会签把关仍然错别字连篇,文理不通,逻辑混乱;极少数处室和单位办文纪律观念淡漠,在办公室核稿、厅领导签发后,擅自改动领导修改的内容;不少地方和单位,包括省厅办公室在办文工作上还没有严格按照《国家行政机关公文处理办法》和省政府的实施细则进行办理,存在不少漏洞。三是综合协调亟待加强。不仅纵向联系不够,横向沟通更是不足。一些地方各个层级的办公室领导之间互不认识,互不沟通,根本谈不上默契配合。四是办公条件亟待改善。按照信息化、自动化、网络化的标准来衡量,各级各单位办公室的装备条件仍然存在较大差距,影响了工作质量和效率。五是队伍素质亟待提高。面对法制化、专业化、科学化、年轻化等方面的要求,办公室人员队伍的知识结构、能力结构、年龄结构等都还有许多不适应的地方。加之近年来林业办公室队伍变动较快,如省厅办公室从领导到一般工作人员基本上都是最近两三年才进入办公室工作的。这一方面给林业办公室工作注入了新的活力,但如何使大家尽快熟悉和掌握林业办公室工作的特殊要求,也是我们必须引起高度重视的问题。
当前,我省林业改革正处于攻坚阶段,发展正处于关键时期,林业生态体系、产业体系、文化体系建设的任务十分繁重。全省林业系统办公室要进一步增强责任感和使命感,找准定位,明确职责,开拓创新,锐意进取,努力提高"参与政务、管理事务、综合服务"的能力和水平,为全省林业改革发展再立新功。
二、解放思想,更新观念,创新办公室工作发展思路
今年初,省委决定在全省范围内开展以"解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展"为主题的解放思想大讨论活动。这是省委深入贯彻党的**大精神、全面落实科学发展观、加快云南全面建设小康社会步伐的重大举措,充分体现了省委与时俱进、奋勇争先、科学发展的信心和决心,对推动我省经济社会全面发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。按照省委的统一部署和要求,厅党组进行了专题研究,对林业系统开展解放思想大讨论活动进行了全面部署。办公室作为林业部门的综合办事机构,要带头解放思想、更新观念,用新的理念谋求办公室工作的新发展,用新的举措开创办公室工作的新局面,使办公室队伍的思想观念与部门领导合拍共振,使办公室工作的目标任务与部门中心工作相辅相成。
结合全省林业系统办公室工作的实际,解放思想,更新观念要突出以下四个方面的重点:
第一,要明确办公室工作的政治性,正确处理好把握大局与注重细节的关系。政治性是办公室工作区别于其他业务处室工作的主要特征。在任何时候、任何情况下,不论是大事还是小事,办公室工作都要讲政治、讲党性、讲原则。作为领导的决策参谋部,我们办公室的工作必须做到着眼于大局、着眼于整体、着眼于长远,自觉地从领导工作的视角和高度来思考问题。同时,作为机关的服务部,办公室在办文办会、接听电话、来信来访、后勤保障等日常事务工作方面的任何疏漏和失误都会影响到机关的正常运转,影响到领导和部门的形象。这就要求我们必须从讲政治的高度来对待琐碎的日常事务,把每一项工作都做实做细,把小事当作大事来做,力求做到"大事不糊涂,小事不疏漏"。
第二,要明确办公室工作的规范性,正确处理好规范管理与开拓创新的关系。办公室工作标准多、程序多、规矩多,从办文办会到统筹协调,从文件收发到值班登记,每项工作都有明确的规定、严格的程序,具有很强的规范性。这些标准、程序、规矩对于做好工作十分重要,必须始终坚持、严格遵守。但这不并意味着办公室工作可以墨守成规、不思创新、不求突破。面对新形势、新情况,办公室工作要做到在继承中创新,在坚持中发展,以创新的思维谋划工作,以创业的精神推动工作,以创优的态度做好工作,在实践中逐步建立健全适应新形势新任务新要求、富有时代特征、具有部门特色的工作体制和运行机制,使办公室工作始终充满生机与活力。
第三,要明确办公室工作的从属性,正确处理好被动与主动的关系。办公室是一个服务机构,没有领导权力,只有服务责任,具有明显的从属性,很多工作都是在领导授权下开展的,不可擅自作主。但面对日益繁重的工作任务,如果一味的消极等待领导的指示安排,必然会贻误工作。因此,办公室工作要善于在被动中求主动,变被动为主动。具体说,一要掌握规律性。对那些符合办公室工作规律、符合制度规定的工作内容,办公室要提前思考、提前着手,不要被动地等领导安排。如典型调研、阶段性工作情况汇报、年度工作要点等,均可提前准备。二要增强灵活性。对领导临时交办的事项,要分轻重缓急,灵活处理,做到忙而不乱;对一些突发事件,要在提前做好工作预案的基础上,着力提高应变能力,做到急而有度。三要把握前瞻性。要主动适应领导工作思路的发展变化,准确把握领导的工作意图,在不违背领导思路的前提下,尽量把问题想在前头,把工作做在前头,想领导之未想,谋领导之未谋,努力做到领导未闻有所知,领导未示有所行。
第四,要明确办公室工作的服务性,正确处理好为领导服务与为群众服务的关系。搞好服务是办公室工作的核心和本质。无论是为领导服务还是为部门和基层服务,本质上都是为人民服务。但我们切不可因此就简单地用为领导服务代替为群众服务。作为机关联系基层和群众的桥梁、窗口,办公室在为领导服好务的同时,还必须高度重视做好直接为基层、为群众服务的工作。对基层来访的同志,要做到进有迎声、问有答声、走有送声,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。对来访的群众,要认真听取他们反映的问题,符合规定、能够解决的要及时协调相关部门按有关规定办理;一时解决不了的要作好解释说明工作;即使个别来访群众提出一些不合理要求,在坚持原则进行批评教育的同时,也要注意方式方法,切不可简单粗暴,激化矛盾。
三、突出重点,统筹推进,切实做好新形势下的林业办公室工作
办公室工作千头万绪,任务十分繁重。必须突出重点、把握关键,才能做到忙而不乱,忙而有序。
第一,想大事,谋全局,力争在决策参谋上有新作为。
为领导决策服务,是文秘工作的首要任务,也是衡量办公室工作水平的主要标志。搞好决策参谋,要把握好三条基本原则:一是为全局而谋。要努力站在全局的高度,去观察、分析、思考问题,正确分析政治经济形势,准确把握本部门、本单位每个时期的工作重点,起草文稿、收集信息、调查研究,都要着眼于林业中心工作,着眼于复杂矛盾和热点难点问题,着眼于领导关心、群众关注的带有普遍性、苗头性、倾向性的问题,及时掌握各项工作动态,确保工作目标与领导决策要求相吻合,工作重点与中心工作合拍共振,身在兵位、胸怀帅谋,站得高,看得远,想得全,谋得深。二是为大事而谋。要紧紧围绕加快发展和深化改革做好决策服务,凡是有利于深化改革、扩大开放、加快发展,有利于促进林农增收、林区稳定的事情,都要主动谋划、超前服务。三是 "谋"而不"断"。"谋"是服务,是办公室工作基本职责,要积极主动出谋献策;"断"是决策,是领导者的权力和责任,需要领导人高瞻远瞩,总揽全局,综合信息作出决策,办公室不能越俎代疱,喧宾夺主。
第二,强化责任,狠抓落实,力争在督促检查上有新成效。
督促检查,是一个重要的领导环节和领导方法,是确保决策落实、推动工作开展的重要手段,也是办公室工作的重要环节。随着林业改革发展步伐的加快,各级办公室协助领导抓落实的任务比以往任何时候都显得更为紧迫和重要。从我省林业工作的实际出发,督查工作当前要着重解决三个方面的问题:一要进一步明确工作思路。始终坚持以确保领导决策落实作为督查工作的着力点,以推动林业部门作风转变作为督查工作的着眼点,以维护领导权威和群众利益作为督查工作的落脚点。这是林业督查工作的目标和方向,任何时候都不能动摇和含糊。二要突出工作重点。紧紧围绕全省林业""规划目标,抓好涉及全局的重大工作部署的督查落实;紧紧围绕林业工作中出现的新情况、新问题,抓好群众反映强烈、领导重视关注的热点难点问题的督查落实;紧紧围绕领导的要求,认真抓好领导批示交办事项的督查落实。三要完善工作机制。各地各单位都要进一步健全完善督查工作制度,使督查工作进一步制度化、规范化,增强督查权威,确保工作落实。
第三,主动沟通,整合力量,力争在综合协调上有新突破。
综合协调是办公室的基本职能之一,也是推动工作有效开展的重要途径。协调工作做好了,各方面的关系理顺了,就可以形成强大的工作合力,推动决策落实,促进林业发展。综合协调要特别注意以下四个方面:一是主动加强与同级党委、人大、政府、政协几套班子办公厅室的沟通联系,力争让各级党政领导更多地了解林业工作、重视林业建设、支持林业发展,让林业部门的意见和建议更多地进入领导视野、纳入领导讲话、形成领导决策,为推动林业发展争取更多的支持。二是主动加强与有关部门的协调,力争与发改委、财政局及农业、水利、环保等部门形成更为紧密的工作联系,为落实领导决策、推动林业发展创造良好的外部环境。三是主动加强与机关各处室、科室和直属单位的协调配合,确保工作不扯皮、不推诿。对一些全局性、整体性的,涉及多个单位的工作任务,办公室要主动介入、牵头协调,整合力量,确保落实。四是加强林业系统办公室之间的纵向协调,确保各级林业部门政情畅通、联系紧密,在办公室系统形成讲工作、讲纪律,也讲感情、讲友谊的良好氛围。厅办公室要带头改进,对各州市县办公室来厅里办事的同志要主动联系,积极帮助协调相关事项,真正把基层办公室的同志作为一家人来对待,把基层办公室的事情作为自己的事情来办理。
第四,健全制度,规范管理,力争在保证日常工作运转上有新改进。
做好办公室的日常工作至关重要。公文处理、会议安排、安全保卫、来信来访、后勤服务,哪一个环节、哪一个方面做得不到位,都会影响部门工作的大局,任何时候都不能有丝毫的松懈和麻痹。要进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫,增强工作的规范性、主动性、预见性、系统性,确保为机关的正常运转提供高效、有序、周密的服务。
第五,量力而行,积极而为,力争在推进办公室自动化、信息化建设上有新进展。
加快推进信息化建设,是改进工作方法、提高工作效率的重要途径,也是促进政务公开、转变工作作风的根本要求。近年来,在各级领导的关心下,全省林业系统信息化工作取得了显著成绩,办公自动化的硬件设施得到逐步改善,办公室工作人员运用现代办公设备的技能明显提高。但是,同迅猛发展的信息技术相比,同推进政府信息公开工作的要求相比,同全省其他行业相比,我们在信息化建设上还有不小的差距。这既有投入不足的问题,也有认识不到位的问题。比如,在去年的信息员培训会上,我就强调为了适应政府信息公开工作的需要,为了完善全省林业部门的信息网络体系,各州市和有条件的县市区要尽快建立专门的林业网站,这并不是需要多大资金投入的工作,但目前了解下来落实得并不太好。今天各州市林业局办公室主任都在,希望大家对这个问题给予重视,抓紧落实和解决。下一步,各级办公室要紧紧抓住数字林业建设的机遇,有的地方还要紧紧抓住办公楼建设的机遇,积极争取领导支持,努力改善办公室装备条件,切实推进办公自动化、信息化建设。
第六,居安思危,严格管理,力争在机要****上取得新成绩。
随着林业对外开放程度的提高和林业信息化进程的加快,如何确保林业部门国家秘密安全面临着许多新情况、新问题,对我们机要保密、档案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警钟长鸣,认真落实保密制度,严格遵守保密纪律,深入开展保密教育,确保国家秘密安全。
四、以人为本,强化管理,努力建设一支高素质的办公室工作队伍
做好工作,关键在人,关键在队伍。借今天这个机会,我提几点希望和要求,与大家共勉。概括起来说,办公室工作人员要努力"树立六种意识"、"增强六种能力",全面提高服务水平。
树立六种意识:一要树立政治意识。善于从政治的高度思考问题、谋划工作,在思想上、行动上同上级党委政府和本单位领导班子保持高度一致。二要树立纪律意识。办公室人员身处机关枢纽,一言不慎,一行不端,都会影响到部门的形象。因此必须有严格的纪律观念,自觉遵守各项工作制度和纪律要求。三要树立大局意识。必须以牵一发而动全身的谨慎态度来对待工作,不能为了本单位、本处室的局部利益、小团体利益而损害大局利益,要有顾全大局不计较个人得失的思想境界。四要树立保密意识。办公室是本单位涉密事项的管理部门,必须始终牢固树立保密意识,真正做到不该看的不看,不该说的不说,不该问的不问,严守纪律、严守秘密。五要树立团结意识。团结出生产力,团结出战斗力,团结出人才,团结出干部,团结还有利于干部的身心健康。只有精诚团结,办公室才能承担起参谋、服务的重任。一个称职的领导,必然是能团结班子成员共同进取的领导;一个有前途的干部,必然是能够团结同事相互配合干好工作的干部;既使是作为一个合格的公民,也应该是一个懂得团结友爱的公民。如果能用一颗宽容、团结的心去对待同事、对待工作,你会发现自己并没有失去什么,但却能赢得同事的支持和组织的信任;如果不能宽容人、团结人,你会发现自己并没有得到什么,而是在伤害别人的同时也深深地伤害了自己。因此,我希望大家都珍惜在一起工作的机缘,大事讲原则,小事讲风格,对人宽厚诚恳,对事严谨认真,上下互动、互相协助、互相支持,共同完成好各项工作。六要树立奉献意识。办公室工作千头万绪,任务繁重,事关全局。为了完成工作任务,确保不出差错,许多同志经常加班加点,超负荷工作,有些同志几年、十几年如一日,兢兢业业,无私奉献。这种奉献精神,是办公室工作的灵魂所在,也是办公室人员不断成长进步必经的锻炼和考验。办公室工作的特殊性就要求大家要始终做到比工作不比待遇,比奉献不比索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,堂堂正正做人,勤勤恳恳办事,以实干树立形象,以实绩取信于人。
增强六种能力:一要增强执行能力。办公室是推动领导决策落实的中坚力量,必须拥有强大的执行力。办公室的每一名工作人员都必须牢固树立起一个意识,就是无条件执行,不找任何借口,坚决完成任务。当前各级林业部门的办公室人少事多,大家都在超负荷运转,很辛苦,这一点领导是十分清楚的,但是,我们决不能因此为完不成任务,或者是不能很好的完成任务而寻找任何的借口。二要增强学习能力。建设学习型机关,构建学习型组织,是一个单位、一个部门保持创新能力的重要途径。办公室工作人员作为领导的参谋,必须不断更新知识结构,准确掌握本部门、本行业工作面临的新形势、新任务、新要求,为领导决策提供最新、最可靠的参考资料。可以说,办公室工作人员对待学习,要象在水底下渴望空气一样渴望学习,保持一种终身学习的状态,干一行爱一行,爱一行学一行,学一行精一行。从目前全省林业系统办公室队伍的情况看,林业专业人才所占的比重较少,这就要求我们办公室要更加重视对林业专业知识的学习,运用先进的学习理念,营造开放的学习环境,坚持行之有效的学习制度,努力把办公室队伍打造成一支一专多能的高素质复合型人才队伍。三要增强调研能力。为领导决策服务,没有调研能力不行。办公室要结合信息、督查工作中发现的热点、难点问题,结合领导关注的重点,有选择性地开展调查研究,为领导决策提供深层次的信息资料,使办公室真正成为领导头脑的延伸。四要增强组织协调能力。要根据领导工作需要,把协调的着力点放在把握上情、吃透下情、协调左右、沟通内外上,最大限度地把方方面面的思想统一起来,把上下左右的力量凝聚起来,把各个层次的积极性调动起来,切实做到认识统一、步调一致,使各项工作做到有分有合,分工不分家,扎实推动各项工作高效运转。五要增强依法行政的能力。依法治国方略对依法行政提出了新的要求。林业部门在行政执法、行政许可方面承担着重要的职责和任务。办公室作为机关的综合办事机构,要带头依法办事,把建设法治政府的要求贯彻落实到日常工作中去。办公室工作人员要带头学习法律、遵守法律,按法定程序办事,善于运用法律手段解决各种矛盾和问题。六要增强联系群众的能力。要牢记宗旨,改进服务,认真接待群众来信来访,虚心接受群众的意见建议,努力帮助解决群众反映的困难和问题,切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
同志们,新的形势和任务对林业办公室工作提出了新的要求、带来了新的挑战,同时也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。我们要在各级党委政府和部门领导班子的领导下,再接再厉,开拓进取,扎实工作,推动办公室工作再上新台阶,再创新业绩,为全省林业改革发展做出新的更大的贡献。(完)
林业会议讲话篇3
同志们:
今天这个会议早就要开,因为怕耽误各地的"绿满鄂南"工作,所以一直拖到现在,也到了非开不可的时候了。今天会议的主要任务是总结 20** 年工作成绩,研究部署20** 年全市林业工作。刚才,会议通报表彰了 20** 年全市林业先进单位和个人,咸安、崇阳、赤壁 3 个县市区林业局长分别从林业综合、造林绿化、森林防火等方面作了交流发言,经验很好,值得大家学习借鉴。下面,根据会议安排,我讲两点意见,供大家参考。
一、凝神聚力,务实担当,全市林业工作取得新成效
20** 年全市林业系统在市委市政府的正确领导下,大力推进"山上再造"、"生态持续"和"绿色崛起"战略实施,较好地完成了各项目标任务,林业工作保持了良好的发展态势。 成功创建全国林业信息化示范市,市局先后获评湖北省绿化模范单位、全省先进离退休干部党支部、全省首批法治创建活动示范单位、全省先进林业局,全市综治工作优胜单位、全市法治单位、全市依法行政优秀单位、全市支持新农村建设先进单位、全市计划生育工作先进单位、全市政务服务 红旗窗口单位 等 10 余项荣誉。
1 、造林绿化成效明显。 全市完成造林 32.88 万亩,占年度计划任务的 109.6%。森林覆盖率较 20** 年提高了 1.73 个百分点(达到 49.04% ),森林蓄积量增长5.2% (达到 1613 万立方米)。通过积极争取,通山县成功申报创建全省林业生态示范县,成为我市继咸安区之后的第二个示范县。去年 12 月 9 日,市委市政府首次采用电视直播的形式召开了加快推进"绿满鄂南行动"动员大会,省厅洪石总工代表刘厅长出席会议,书记市长亲自参加,会议一直开到了村,其规格之高、规模之大前所未有。
2 、森林资源有效保护。 启动了违法侵占林地清理排查专项行动、野生动物保护专项整治行动、种质资源调查、林业有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。强化林业执法,查办涉林案件 943 起,查处率 92.7% 。对全市 247 万亩生态公益林实行保护,落实补偿资金 2175 万元。起草并提请市政府下发了《咸宁市城市规划区山体水体保护管理办法》,先后开展宣传 80 余次,查处 违法侵占林地 20 起, 有力保护了城区山体。严格森林防火责任追究,提请市纪委对全市 5 起较大森林火灾的乡镇及村组主要负责人进行了处分,对涉案人员进行了公审;修订并提请市政府下发了《咸宁市森林防火应急预案》; 投入 150 余万元,建设市森林防火指挥平台,实现了全市森林火灾的及时指挥调度和潜山林区的实时监控。 加强林业有害生物防治,无公害防治面积 25.38 万亩,成灾率 0.035% 。通过努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限额以内;森林火灾受害率0.16 ‰,未发重大森林火灾和人员伤亡事故。
3 、产业发展态势良好。 主动适应经济发展新常态,围绕楠竹和油茶两大"百亿元产业"作文章,争取省厅竹产业专项扶持资金 450 万元。大力招商引资,引进了江南春、汉邦等一批竹类规模加工企业,协议投资超过 20 亿元,其中与天津首胜竹业签订意向协议,建设宜家家居在国内最大的竹制品生产基地,我市有望成为国内最大的竹家居出口贸易基地。卓达集团投资 18 亿元的竹产业项目成功落户咸嘉新城,已经开工建设。支持林业企业做大做强,巨宁公司、黄袍山公司获批首批国家林业重点龙头企业。锦兴林业等 9家企业获批省级林业产业化龙头企业。"本草天香"品牌获评中国驰名商标,林业中国驰名商标增加到 3 个。组织参加首届绿交会,获金奖 6 个、银奖 3 个。通过努力, 全市实现林业产值 81 亿元,增长 18.2% ,净增 12.5 亿元,其中竹和油茶产业产值分别为 18亿元和 15 亿元,增长 56.7% 、 76.5% 。
4 、 林业改革稳妥推进。 完成集体林权制度改革确权 47.79 万亩,发证 9301本,发放面积 24.89 万亩。新组建林业专业合作社 21 个,经营林地 3.17 万亩,新增资产 8553 万元,入社农户 1212 户。全市林业要素市场办理林权抵押 43 笔、面积 1.8万亩、贷款金额 4731 万元。拓展森林保险范围,新增投保面积 77 万亩,投保金额 116万元。积极做好国有林场改革前期工作,调整了重点林场的人事和工资制度,实行定岗定员,绩效管理。加快危旧房改造工作,开工率 91.2% ,竣工 2754 户,入住 2405 户。
5 、项目争取与创建工作成果丰硕。 创森工作稳步实施,成功举办了首届"森林城市杯"摄影大赛,调整了创森领导小组成员,初选了迎检考核线路,明确了各地各单位的任务和责任,目前正在抓紧开展资料收集、指标调查评估、宣传片制作、迎检路线完善和检查督办等工作。富水湖、向阳湖成功创建国家湿地公园,桂花林场获批国家森林公园;潜山国家森林公园获批国家生态文明教育基地;葛仙山省级自然保护区已完成野樱花调查、初步设计和申报工作。成功申报国家楠竹标准化生产示范区,咸宁楠竹生产将成为国家标准。 与上海文交所签订了合作协议,联合共建 林业生态产业(文化)产权交易中心 和低碳文化交易中心, 将有力提升咸宁林业地位,加快实现绿色崛起。 开展信息化建设,打造"智慧林业",实现了省市县三级林业部门无纸化办公、视频会议、网上审批和森林防火科学指挥调度,通过积极创建,我市成功获批全国林业信息化示范市。 20** 年,全市共争取 低产林改造、生态公益林保护、森林抚育、防火二期等各类林业项目资金 3 亿余元,资金量较 20** 年增长 36.3% 。
过去的一年,是凝聚共识、提速发展的一年。这些成绩的取得,是市委市政府正确领导的结果,是县市区党委政府高度重视的结果,也是全市林业系统广大干部职工共同努力的结果,在座的各位也为此付出了极大的智慧和艰辛的努力。在这里,我代表市林业局党组向大家表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们还应清醒地认识到,全市林业工作与市委市政府的要求和人民群众的期盼还有差距。主要表现在三年实现绿色全覆盖的任务十分艰巨,经济发展给资源管理带来的压力仍然存在,新常态下林业产业面临机遇与挑战的叠加,深化改革的任务和困难较大,林业系统作风建设任重道远等五个方面。这些问题是潜力和后发优势,也是我们今 后工作的主攻方向和突破口。我们要高度重视、积极应对,拿出有针对性的措施,切实加以解决,推动林业工作大发展。
二、 突出重点,攻坚克难,新常态下实现林业新作为
20** 年是"绿满鄂南行动"的开局年,是深化林业改革的重要一年,也将是全市林业大有作为的一年。做好全年工作,对圆满完成""目标任务、提升林业地位具有十分重要的意义。 20** 年,全市林业工作以党的和**届三中、四中全会精神为指导,以绿色崛起为目标,以绿满鄂南为抓手,以深化改革为动力,力争完成年度造林 49.3万亩,森林覆盖率提高 0.2 个百分点,森林蓄积量增长 5% ;实现林业产值 100 亿元;森林资源消耗量、森林火灾发生率和森林病虫害成灾率均控制在省定指标内;成功创建国家森林城市。围绕以上目标,必须抓好七项重点工作。
第一,要大力实施绿满鄂南行动。 "绿满鄂南工作"既是一项政治任务,也是我们林业部门义不容辞的责任。各级林业部门一定要站在讲政治、讲大局的高度加快推进"绿满鄂南行动"。一是要增强紧迫感。按照全省绿满荆楚的战略部署,我市三年要完成绿化121.45 万亩,面积在全省市州排名第二,实现三年绿色全覆盖的任务十分艰巨。目前,根据各县市区上报的进度来看,我市"绿满鄂南行动"的年度任务已经完成。但是从我们实地督办的情况来看,离标目标任务还有很大距离。省厅督办组要求 4 月底基本完成全年造林任务,造林的黄金时间所剩不多,各地一定要紧盯目标,把握时节,抢抓进度,真抓实干,确保按时保质完成目标任务。二是要创新体制机制。推进"绿满鄂南行动",机制很重要。要建立政府主导、市场主体、群众参与的工作机制,鼓励和支持各类工商企业、合作组织、造林大户投资造林绿化,依法保护市场主体投资收益,激活造林绿化的源头活水。刘厅长在全省林业局长会上提出的 BOT 、 BT 、股份合作等多种模式,各地可以根据实际情况来选择。通山县在林地流转上动了脑筋,实行农户和村里"两级流转",有力推动了基地建设和荒山荒地造林。市直单位包小区绿化、包办公区域绿化、包公共区域绿化的"三包"绿化方式各地也可以借鉴。三是要坚持造管并举。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好养好。从几次督查的情况来看,有的地方在苗子上舍不得投入,村湾绿化用2 、 3 年生的小苗,完全起不到绿化作用;有的地方管护不到位,通道两旁的死树和生长不良的树清理不及时,影响了整体效果。要坚持"扩绿"与"提质"相结合,尽量使用大规格苗木。要落实管护责任,明确管护主体,确保造得下、活得了、有效益。今年省厅要对造林进行验收,各地要做好补植补造、抚育管理等后续工作,确保顺利通过验收。四是要提前谋划部署。这个造林季节结束后,各地要谋划明年的造林工作,提前挖穴整地,提前实施通道绿化,将工作做到平时,减轻明年的造林压力。五是要发挥主导作用。林业部门是绿满行动的主要承担者,要做好"绿满鄂南行动"的组织发动、规划编制、政策扶持、种苗调剂、检查督办等工作。嘉鱼县绿满鄂南的服务工作做得细,编印了详细可操作的工作手册,发放到老百姓手中,社会反响很好。
第二,要积极推进林业各项改革。 20** 年是深化林业改革的关键一年,各地要按照上级主管部门的统一部署,抓好改革工作,谋求改革红利。一是要深化林权改革。开展集体林权制度改革"回头看",完善确权发证、查漏补缺、纠纷调解和档案管理工作,落实和稳定家庭承包经营权,维护农民合法利益。去年咸安区投入 80 万元,开展勘界确权,全面完善发证工作,已完成任务的 90% 以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好国有林场改革工作。国有林场改革喊了多年,今年将全面启动,马上省厅要开会研究。 各地的改革要统领在建生态、促发展、保稳定的目标上,明确林场生态公益性质的定性和定位。要认真做好调查摸底,登记和锁定人财物。在这里我要强调一下,各地要加强监督管理和维稳工作,严禁投机取巧,防止资产流失,确保平稳过渡。三是要做好争资引项工作。改革既是一次挑战又是难得的机遇。国家局将探索开展林木采伐管理、林业综合执法、林业行政审批、生态效益补偿、国家公园体制试点、退耕还湿等领域的改革。 在全市"绿满鄂南行动"动员大会上,省厅承诺在生态示范区建设、规划资金等 7 个方面、 43 个项目上给予咸宁支持。各地要把握机遇,善于捕捉信息,超前谋划,先行先试,赢得改革的主动权,在改革中实现提速发展。
第三,要加快林业产业发展。 市委市政府历来高度重视林业产业,去年任书记几次带队对"三大百亿产业"进行了检查督办,对竹产业、油茶产业发展寄予厚望。 20** 年全市林业产业虽然保持了较好的发展势头,增速快、增幅大,但是总产值还不高,特别是竹和油茶与茶叶产值相比差距较大,如期实现百亿元发展目标的压力很大。各县市区要提高认识,咬定目标不放松,力争今年的产值有更大增长。一是要大力发展竹产业。去年我市已成功申报国家楠竹标准化生产示范区,咸宁楠竹率先成为国家级标准化品牌,市政府也下发了实施方案。今年全市计划新造竹林 3.5 万亩,垦复 10 万亩,任务已经分解。各地要结合"绿满鄂南行动",统筹抓好楠竹造林。要严格按照技术标准,加强竹林高效丰产示范基地建设,确保建一片成一片,擦亮楠竹标准化示范区"金字招牌"。要做好招商引资和项目跟踪,继续采取专班招商、以商招商等多种方式开展招商引资,力争签约项目有新突破。去年已经确定的项目要加强跟踪,确保落地生根。二是要加快发展油茶产业。今年我们将编制全市油茶产业发展中长期规划,各地要结合实际编制相应规划,指导油茶产业发展。要大力开展油茶造林, 充分利用现有荒山荒地、灌木林和水土流失严重的坡耕地建设油茶基地,确保完成 油茶造林 15 万亩, 切实提高全市油茶资源储量。要强化种苗市场管理,坚决打击非法生产和经营伪劣种子、穗条和苗木的行为,杜绝使用伪劣种苗造林。要采取改造、兼并、合资、合作等方式培植油茶加工龙头企业,提高资源利用效率,增强市场竞争力,改变黄袍山公司单打的现状。三是要 着力打造精品名牌。积极引导企业提高品牌意识,帮助企业申报自主品牌,打造龙头企业,力争国家级林业产业化龙头企业、中国驰名商标、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要强化森林资源管理。 森林资源管理是一项荫及子孙的德政工程,必须常抓不懈。一是要严管资源消耗。去年国家局开展了违法侵占林地清理排查专项行动,全国查处通报了一批典型案件,处分了一批领导干部。对此作出了重要批示,要求 再接再厉,确保专项行动取得实效。今年国家局和省厅将深化开展专项行动,重点清理土地整理、工业园建设中违规破坏和占用林地行为, 重点查处未批先占、少批多占和非法采石采矿占用林地案件。希望各地加大打击力度,强化清查整改,确保职责落到实处。要做好 247 万亩生态公益林管护,重点管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限额内。通城县在林地资源管理上旗帜鲜明,敢于碰硬,严格执法,值得各地学习。在这里,我要提醒大家,从去年开始,省委将森林覆盖率和森林蓄积量的增长指标列入了市县两级党委政府目标考核范畴,要求各地森林覆盖率每年增长 0.2 个百分点,森林蓄积量每年增长 5%。去年有的地方完成指标不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影响了考核结果是过不了门的。二是要严防森林火灾。去年进入防火期以来,我市防火态势较为平稳,特别是春节和清明节期间没有出问题,这是天帮忙的结果。据气象部门预测,清明节过后天气将迅速回暖,野外可燃物堆积较多,森林防火形势依然严峻。各地不能掉以轻心,要始终绷紧森林防火这根弦,落实好值班值守、巡查防护、应急处置等工作,确保森林防火不出问题。今年市里要对每一起火灾进行责任追究,既要追究肇事者责任,又要追究当事人责任,还要追究领导责任,希望大家认清形势。三是要强化执法办案。各地要加强林业执法队伍建设、装备建设和能力建设,提升执法办案水平,增强大案要案查处力度,确保涉林案件查处率在 90% 以上。要推动野保执法的常态化,实行日常巡查和专项行动相结合,时刻保持高压态势,让犯罪分子无法露头,重点查处一批典型案件。要开展城区山体保护执法,严格执行城区绿线规划,对破坏城区山体的行为,发现一起,查处一起,绝不手软。四是要加强森林病虫害的监测与除治,加大对竹类、杨树害虫的防治力度,确保成灾率控制在 4.6 ‰以下。赤壁市要想方设法做好松材线虫病除治工作,力争完成年度任务。
第五,要推进创建工作和项目建设。 今年是创建任务最重,也是重点项目最多的一年,全市林业部门要全员参与,合力推进,务求实效。一是要全力创建国家森林城市。市委市政府对创建国家森林城市志在必得,要求只许成功,不许失败。 6 、 7 月份,国家局将对我市进行考核验收,时间紧迫、任务艰巨,必须举全市之力,超常规推进创建工作。各地要配合做好创森工程实施、指标调查评估、创森宣传、档案管理和查漏补缺等迎检工作,要利用"绿满鄂南行动"的契机抓好造林绿化,特别是迎检线路可视范围内的绿化。市创森办已发文明确了各地的重点任务,必须落实到位。国家验收时,每个县市区都要实地考核,下步市局将根据国家考核验收方案制定迎检方案,县市区考核迎检以县市区为主,希望各地提前谋划,确保通过考核验收。我强调一下,如果哪个县市的工作做得不到位,影响了考核验收,市委市政府将严格追责。二是要加强湿地公园和自然保护区建设。赤壁市要做好葛仙山自然保护区的申报、总体规划和建设工作,争取通过省级自然保护区考察评估。陆水湖国家湿地公园要做好宣教和公园建设,确保顺利通过国家评审验收。大溪、青山、富水、向阳湖国家湿地公园要做好总体规划,加强生态修复和生态建设。三是要推进重点项目建设。局直相关单位要积极争取国家林业局、省林业厅支持,做好项目建设的前期工作,确保林业生态研究定位站、湖北省航空护林站、国际竹藤中心咸宁竹产业创新设计研究院等重点建设项目顺利落户,有力推进,取得实效。与上海文交所对接,支持配合做好办公场所、方案制定、机构组建等相关工作,确保林业生态产业(文化)产权交易中心早日开工建设。四是要全力承办好 4 月 11 日- 13 日在我市召开的第二届中国竹藤资源利用学术研讨会,推动竹产业发展,充分展示咸宁林业形象。
第六,要加强党的建设。 党的建设是一切工作的基础。去年以来,党中央提出了从严治党"八条要求",市委每年都要召开党建工作述职大会听取专项汇报,将党的建设提到了关乎党的执政地位的高度。各级林业部门要有政治敏锐性,高度重视党建工作。要落实从严治党责任,把抓好党建工作作为最大的政绩,把抓不好党建工作当作失职,坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要强化学习教育,深入开展理想、道德、党纪和法治教育,补充党员干部精神之钙。要从严管理干部,坚持用制度约束干部行为,让干部讲规矩、守纪律。要持续改进作风,从解决"四风"问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,努力改进学风、文风、会风。要加强服务型党组织建设,积极开展党员志愿者服务活动、结对帮扶农村(社区)活动,切实增强与群众的联系和感情。要大力开展创先争创活动,努力争创党建工作先进单位,切实增强党组织的向心力、凝聚力、战斗力。
第七,要抓好党风廉政建设。 党风廉政建设关系到党的生死存亡,关系到国家的兴衰成败,也关系到林业改革发展大局,党风廉政建设永远在路上。去年,市纪委通报了违反中央八项规定精神,以及党风廉政建设"两个责任"落实不力的典型案例。以后哪个单位、哪个系统的作风和廉政建设出了问题,不单要追究当事人的责任,还要追究分管领导和主要领导的连带责任。 3 月 4 日,省委第四巡视组进驻了我市,已经在县市区和咸宁经济开发区启动了为期 7 个月的巡视工作,希望大家引起重视。一个单位的党风廉政建设出了问题,多少年都抬不起头,代价太大了。当前林业部门是社会关注的焦点,千万不能出问题,要以如履薄冰的态度抓廉政建设。在座的各位都是领导干部,是林业部门关键的少数,要带头廉洁从政,认真落实好党风廉政建设的"一岗双责",既要管好自己,又要带好队伍,还要管好身边的人。全市林业系统干部职工要做清醒人、明白人、局中人,自觉廉洁从政,做到不越红线,不闯雷池。今年从中央到地方都要开展"讲规矩、守纪律"、"三严三实"、"三抓一促"等主题教育活动,各地要按照当地党委和市局的统一部署开展好工作,不折不扣地完成规定动作,展现林业系统良好的精神风貌。
同志们, 20** 年是不平凡的一年,做好今年林业工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下,抢抓机遇,主动担当,牢牢把握发展新常态,为加快推进绿满鄂南,全面实现绿色崛起作出新的更大贡献!
谢谢大家!
林业会议讲话篇4
同志们:
在今年2月召开的全省林业局长会议上,厅党组书记白成亮、厅长陈玉侯两位领导都强调要加强林业干部队伍培训。前几天,省厅组织了第一期新任林业局长培训班,接着还要再组织一期。经厅党组同意,在举办局长培训班的同时,召开全省林业系统办公室主任座谈会暨林业信息员培训会议,这是全省林业干部培训的重要组成部分。这次会议的主要任务是:认真总结近年来全省林业系统办公室工作所取得的成绩和经验,研究分析新形势下林业办公室工作的特点和规律,进一步认清形势、理清思路、狠抓落实,努力开创林业系统办公室工作的新局面,为推进我省现代林业建设作出更大的贡献。
多年来,各州市县林业局办公室对省厅的各项工作给予了大力支持,借此机会,我谨向大家表示衷心的感谢!
下面,我讲几点意见,供同志们参考。
一、总结成绩,正视差距,切实增强做好办公室工作的责任感和紧迫感
办公室是协助领导进行决策与管理的综合办事机构,是领导的参谋助手、机关的管理者、联系群众的桥梁纽带,在一个部门和单位中处于中心枢纽的地位,承担着"参与政务,管理事务,综合服务"的重要职责。近年来,全省各级林业部门办公室紧紧围绕全省林业中心工作,找准位置,认真履职,较好地完成了办文办会、综合协调、信息调研、督查信访、机要保密等各个方面的工作任务,为全省林业改革发展稳定起到了重要的保障和推动作用。
一是参与政务的层次不断提升。在各级林业部门领导班子的关心支持下,办公室参与政务日益广泛深入,参决策之谋、助落实之手的职能作用得到充分发挥。在决策参谋方面,各级办公室善于把握领导决策的关键阶段、关键环节及时提供决策信息,进言献策。20**年,各州市林业局办公室、各信息直报点和厅机关各处室、厅属各单位共向厅办公室报送信息3000多条,厅信息中心共计编辑、上报政务信息2245条,被国家林业局办公厅采用1553条,省委办公厅采用64条,省政府办公厅采用53条,厅办公室信息工作已经连续多年在国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅组织的评比中名列前茅,受到表彰奖励;今年以来,国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅采用的信息条数继续大幅度增长。同时,各级办公室还积极参与调研活动,形成了丰硕的调研成果,如厅党组高度关注的山区综合开发调研,在各级办公室的大力支持配合下,达到了预期的目的,形成的调研报告得到了省委、省政府主要领导的充分肯定,为领导进行林业决策提供了重要的参考依据。在决策落实方面,各级办公室紧紧围绕林业工作的重大决策和工作部署,深入开展决策督查、专项查办,推动了领导决策部署落实,确保了政令畅通。省厅督查工作连续两年获得省委督查室评比一等奖。
二是事务管理日益规范。各级办公室进一步加强了制度建设,促进了机关日常事务管理工作高效、规范、有序运转。公文制作、收发、办理、归档等方面更加规范合理;会务服务水平明显提高;机要****更加严谨规范,确保了党和国家秘密的安全,省厅机要保密和档案管理工作多次受到省委、省政府和国家林业局的表彰;上下级之间、同级部门之间以及机关内部的综合协调得到加强,各项工作的联系和衔接更加紧密顺畅;人民群众来信来访受到高度重视,维护了群众的切身利益,树立了林业系统执政为民的良好形象。
三是办公自动化建设取得新突破。各级办公室高度重视办公自动化建设,装备水平日益提高,办公条件逐步改善。一些单位建立了局域网,为机关办公自动化、信息化、网络化奠定了较好的基础。
四是干部队伍素质显著增强。各级领导十分关心办公室干部队伍建设工作,通过选派干部到上级机关顶岗锻炼,鼓励干部职工攻读专业学位或外出进修学习等方式,有效地提高了干部队伍素质,为办公室履行参与政务、管理事务的职能奠定了组织基础。
当然,我们也要看到,全省林业系统办公室工作还存在许多薄弱环节,需要引起高度重视,切实加以解决和改进。一是服务水平亟待提高。从总体上讲,各级办公室包括省厅办公室的工作,还存在着按部就班多,突破陈规少;被动应付多,主动服务少;事务工作多,政务服务少等状况。二是办文工作亟待规范。一些地方和单位报送文件材料时,没有经过厅办公室按程序登记处理,直接将文件材料呈送给厅领导,表面上看是走了捷径,但最终厅领导还得将文件退回办公室按办文程序处理,实际上是走了弯路,并且有时还会造成文件遗失,带来不必要的麻烦;省厅一些处室和单位发文审核不严,责任意识不强,有的文稿经过四五个处室会签把关仍然错别字连篇,文理不通,逻辑混乱;极少数处室和单位办文纪律观念淡漠,在办公室核稿、厅领导签发后,擅自改动领导修改的内容;不少地方和单位,包括省厅办公室在办文工作上还没有严格按照《国家行政机关公文处理办法》和省政府的实施细则进行办理,存在不少漏洞。三是综合协调亟待加强。不仅纵向联系不够,横向沟通更是不足。一些地方各个层级的办公室领导之间互不认识,互不沟通,根本谈不上默契配合。四是办公条件亟待改善。按照信息化、自动化、网络化的标准来衡量,各级各单位办公室的装备条件仍然存在较大差距,影响了工作质量和效率。五是队伍素质亟待提高。面对法制化、专业化、科学化、年轻化等方面的要求,办公室人员队伍的知识结构、能力结构、年龄结构等都还有许多不适应的地方。加之近年来林业办公室队伍变动较快,如省厅办公室从领导到一般工作人员基本上都是最近两三年才进入办公室工作的。这一方面给林业办公室工作注入了新的活力,但如何使大家尽快熟悉和掌握林业办公室工作的特殊要求,也是我们必须引起高度重视的问题。
当前,我省林业改革正处于攻坚阶段,发展正处于关键时期,林业生态体系、产业体系、文化体系建设的任务十分繁重。全省林业系统办公室要进一步增强责任感和使命感,找准定位,明确职责,开拓创新,锐意进取,努力提高"参与政务、管理事务、综合服务"的能力和水平,为全省林业改革发展再立新功。
二、解放思想,更新观念,创新办公室工作发展思路
今年初,省委决定在全省范围内开展以"解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展"为主题的解放思想大讨论活动。这是省委深入贯彻党的**大精神、全面落实科学发展观、加快云南全面建设小康社会步伐的重大举措,充分体现了省委与时俱进、奋勇争先、科学发展的信心和决心,对推动我省经济社会全面发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。按照省委的统一部署和要求,厅党组进行了专题研究,对林业系统开展解放思想大讨论活动进行了全面部署。办公室作为林业部门的综合办事机构,要带头解放思想、更新观念,用新的理念谋求办公室工作的新发展,用新的举措开创办公室工作的新局面,使办公室队伍的思想观念与部门领导合拍共振,使办公室工作的目标任务与部门中心工作相辅相成。
结合全省林业系统办公室工作的实际,解放思想,更新观念要突出以下四个方面的重点:
第一,要明确办公室工作的政治性,正确处理好把握大局与注重细节的关系。政治性是办公室工作区别于其他业务处室工作的主要特征。在任何时候、任何情况下,不论是大事还是小事,办公室工作都要讲政治、讲党性、讲原则。作为领导的决策参谋部,我们办公室的工作必须做到着眼于大局、着眼于整体、着眼于长远,自觉地从领导工作的视角和高度来思考问题。同时,作为机关的服务部,办公室在办文办会、接听电话、来信来访、后勤保障等日常事务工作方面的任何疏漏和失误都会影响到机关的正常运转,影响到领导和部门的形象。这就要求我们必须从讲政治的高度来对待琐碎的日常事务,把每一项工作都做实做细,把小事当作大事来做,力求做到"大事不糊涂,小事不疏漏"。
第二,要明确办公室工作的规范性,正确处理好规范管理与开拓创新的关系。办公室工作标准多、程序多、规矩多,从办文办会到统筹协调,从文件收发到值班登记,每项工作都有明确的规定、严格的程序,具有很强的规范性。这些标准、程序、规矩对于做好工作十分重要,必须始终坚持、严格遵守。但这不并意味着办公室工作可以墨守成规、不思创新、不求突破。面对新形势、新情况,办公室工作要做到在继承中创新,在坚持中发展,以创新的思维谋划工作,以创业的精神推动工作,以创优的态度做好工作,在实践中逐步建立健全适应新形势新任务新要求、富有时代特征、具有部门特色的工作体制和运行机制,使办公室工作始终充满生机与活力。
第三,要明确办公室工作的从属性,正确处理好被动与主动的关系。办公室是一个服务机构,没有领导权力,只有服务责任,具有明显的从属性,很多工作都是在领导授权下开展的,不可擅自作主。但面对日益繁重的工作任务,如果一味的消极等待领导的指示安排,必然会贻误工作。因此,办公室工作要善于在被动中求主动,变被动为主动。具体说,一要掌握规律性。对那些符合办公室工作规律、符合制度规定的工作内容,办公室要提前思考、提前着手,不要被动地等领导安排。如典型调研、阶段性工作情况汇报、年度工作要点等,均可提前准备。二要增强灵活性。对领导临时交办的事项,要分轻重缓急,灵活处理,做到忙而不乱;对一些突发事件,要在提前做好工作预案的基础上,着力提高应变能力,做到急而有度。三要把握前瞻性。要主动适应领导工作思路的发展变化,准确把握领导的工作意图,在不违背领导思路的前提下,尽量把问题想在前头,把工作做在前头,想领导之未想,谋领导之未谋,努力做到领导未闻有所知,领导未示有所行。
第四,要明确办公室工作的服务性,正确处理好为领导服务与为群众服务的关系。搞好服务是办公室工作的核心和本质。无论是为领导服务还是为部门和基层服务,本质上都是为人民服务。但我们切不可因此就简单地用为领导服务代替为群众服务。作为机关联系基层和群众的桥梁、窗口,办公室在为领导服好务的同时,还必须高度重视做好直接为基层、为群众服务的工作。对基层来访的同志,要做到进有迎声、问有答声、走有送声,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。对来访的群众,要认真听取他们反映的问题,符合规定、能够解决的要及时协调相关部门按有关规定办理;一时解决不了的要作好解释说明工作;即使个别来访群众提出一些不合理要求,在坚持原则进行批评教育的同时,也要注意方式方法,切不可简单粗暴,激化矛盾。
三、突出重点,统筹推进,切实做好新形势下的林业办公室工作
办公室工作千头万绪,任务十分繁重。必须突出重点、把握关键,才能做到忙而不乱,忙而有序。
第一,想大事,谋全局,力争在决策参谋上有新作为。
为领导决策服务,是文秘工作的首要任务,也是衡量办公室工作水平的主要标志。搞好决策参谋,要把握好三条基本原则:一是为全局而谋。要努力站在全局的高度,去观察、分析、思考问题,正确分析政治经济形势,准确把握本部门、本单位每个时期的工作重点,起草文稿、收集信息、调查研究,都要着眼于林业中心工作,着眼于复杂矛盾和热点难点问题,着眼于领导关心、群众关注的带有普遍性、苗头性、倾向性的问题,及时掌握各项工作动态,确保工作目标与领导决策要求相吻合,工作重点与中心工作合拍共振,身在兵位、胸怀帅谋,站得高,看得远,想得全,谋得深。二是为大事而谋。要紧紧围绕加快发展和深化改革做好决策服务,凡是有利于深化改革、扩大开放、加快发展,有利于促进林农增收、林区稳定的事情,都要主动谋划、超前服务。三是 "谋"而不"断"。"谋"是服务,是办公室工作基本职责,要积极主动出谋献策;"断"是决策,是领导者的权力和责任,需要领导人高瞻远瞩,总揽全局,综合信息作出决策,办公室不能越俎代疱,喧宾夺主。
第二,强化责任,狠抓落实,力争在督促检查上有新成效。
督促检查,是一个重要的领导环节和领导方法,是确保决策落实、推动工作开展的重要手段,也是办公室工作的重要环节。随着林业改革发展步伐的加快,各级办公室协助领导抓落实的任务比以往任何时候都显得更为紧迫和重要。从我省林业工作的实际出发,督查工作当前要着重解决三个方面的问题:一要进一步明确工作思路。始终坚持以确保领导决策落实作为督查工作的着力点,以推动林业部门作风转变作为督查工作的着眼点,以维护领导权威和群众利益作为督查工作的落脚点。这是林业督查工作的目标和方向,任何时候都不能动摇和含糊。二要突出工作重点。紧紧围绕全省林业""规划目标,抓好涉及全局的重大工作部署的督查落实;紧紧围绕林业工作中出现的新情况、新问题,抓好群众反映强烈、领导重视关注的热点难点问题的督查落实;紧紧围绕领导的要求,认真抓好领导批示交办事项的督查落实。三要完善工作机制。各地各单位都要进一步健全完善督查工作制度,使督查工作进一步制度化、规范化,增强督查权威,确保工作落实。
第三,主动沟通,整合力量,力争在综合协调上有新突破。
综合协调是办公室的基本职能之一,也是推动工作有效开展的重要途径。协调工作做好了,各方面的关系理顺了,就可以形成强大的工作合力,推动决策落实,促进林业发展。综合协调要特别注意以下四个方面:一是主动加强与同级党委、人大、政府、政协几套班子办公厅室的沟通联系,力争让各级党政领导更多地了解林业工作、重视林业建设、支持林业发展,让林业部门的意见和建议更多地进入领导视野、纳入领导讲话、形成领导决策,为推动林业发展争取更多的支持。二是主动加强与有关部门的协调,力争与发改委、财政局及农业、水利、环保等部门形成更为紧密的工作联系,为落实领导决策、推动林业发展创造良好的外部环境。三是主动加强与机关各处室、科室和直属单位的协调配合,确保工作不扯皮、不推诿。对一些全局性、整体性的,涉及多个单位的工作任务,办公室要主动介入、牵头协调,整合力量,确保落实。四是加强林业系统办公室之间的纵向协调,确保各级林业部门政情畅通、联系紧密,在办公室系统形成讲工作、讲纪律,也讲感情、讲友谊的良好氛围。厅办公室要带头改进,对各州市县办公室来厅里办事的同志要主动联系,积极帮助协调相关事项,真正把基层办公室的同志作为一家人来对待,把基层办公室的事情作为自己的事情来办理。
第四,健全制度,规范管理,力争在保证日常工作运转上有新改进。
做好办公室的日常工作至关重要。公文处理、会议安排、安全保卫、来信来访、后勤服务,哪一个环节、哪一个方面做得不到位,都会影响部门工作的大局,任何时候都不能有丝毫的松懈和麻痹。要进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫,增强工作的规范性、主动性、预见性、系统性,确保为机关的正常运转提供高效、有序、周密的服务。
第五,量力而行,积极而为,力争在推进办公室自动化、信息化建设上有新进展。
加快推进信息化建设,是改进工作方法、提高工作效率的重要途径,也是促进政务公开、转变工作作风的根本要求。近年来,在各级领导的关心下,全省林业系统信息化工作取得了显著成绩,办公自动化的硬件设施得到逐步改善,办公室工作人员运用现代办公设备的技能明显提高。但是,同迅猛发展的信息技术相比,同推进政府信息公开工作的要求相比,同全省其他行业相比,我们在信息化建设上还有不小的差距。这既有投入不足的问题,也有认识不到位的问题。比如,在去年的信息员培训会上,我就强调为了适应政府信息公开工作的需要,为了完善全省林业部门的信息网络体系,各州市和有条件的县市区要尽快建立专门的林业网站,这并不是需要多大资金投入的工作,但目前了解下来落实得并不太好。今天各州市林业局办公室主任都在,希望大家对这个问题给予重视,抓紧落实和解决。下一步,各级办公室要紧紧抓住数字林业建设的机遇,有的地方还要紧紧抓住办公楼建设的机遇,积极争取领导支持,努力改善办公室装备条件,切实推进办公自动化、信息化建设。
第六,居安思危,严格管理,力争在机要****上取得新成绩。
随着林业对外开放程度的提高和林业信息化进程的加快,如何确保林业部门国家秘密安全面临着许多新情况、新问题,对我们机要保密、档案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警钟长鸣,认真落实保密制度,严格遵守保密纪律,深入开展保密教育,确保国家秘密安全。
四、以人为本,强化管理,努力建设一支高素质的办公室工作队伍
做好工作,关键在人,关键在队伍。借今天这个机会,我提几点希望和要求,与大家共勉。概括起来说,办公室工作人员要努力"树立六种意识"、"增强六种能力",全面提高服务水平。
树立六种意识:一要树立政治意识。善于从政治的高度思考问题、谋划工作,在思想上、行动上同上级党委政府和本单位领导班子保持高度一致。二要树立纪律意识。办公室人员身处机关枢纽,一言不慎,一行不端,都会影响到部门的形象。因此必须有严格的纪律观念,自觉遵守各项工作制度和纪律要求。三要树立大局意识。必须以牵一发而动全身的谨慎态度来对待工作,不能为了本单位、本处室的局部利益、小团体利益而损害大局利益,要有顾全大局不计较个人得失的思想境界。四要树立保密意识。办公室是本单位涉密事项的管理部门,必须始终牢固树立保密意识,真正做到不该看的不看,不该说的不说,不该问的不问,严守纪律、严守秘密。五要树立团结意识。团结出生产力,团结出战斗力,团结出人才,团结出干部,团结还有利于干部的身心健康。只有精诚团结,办公室才能承担起参谋、服务的重任。一个称职的领导,必然是能团结班子成员共同进取的领导;一个有前途的干部,必然是能够团结同事相互配合干好工作的干部;既使是作为一个合格的公民,也应该是一个懂得团结友爱的公民。如果能用一颗宽容、团结的心去对待同事、对待工作,你会发现自己并没有失去什么,但却能赢得同事的支持和组织的信任;如果不能宽容人、团结人,你会发现自己并没有得到什么,而是在伤害别人的同时也深深地伤害了自己。因此,我希望大家都珍惜在一起工作的机缘,大事讲原则,小事讲风格,对人宽厚诚恳,对事严谨认真,上下互动、互相协助、互相支持,共同完成好各项工作。六要树立奉献意识。办公室工作千头万绪,任务繁重,事关全局。为了完成工作任务,确保不出差错,许多同志经常加班加点,超负荷工作,有些同志几年、十几年如一日,兢兢业业,无私奉献。这种奉献精神,是办公室工作的灵魂所在,也是办公室人员不断成长进步必经的锻炼和考验。办公室工作的特殊性就要求大家要始终做到比工作不比待遇,比奉献不比索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,堂堂正正做人,勤勤恳恳办事,以实干树立形象,以实绩取信于人。
增强六种能力:一要增强执行能力。办公室是推动领导决策落实的中坚力量,必须拥有强大的执行力。办公室的每一名工作人员都必须牢固树立起一个意识,就是无条件执行,不找任何借口,坚决完成任务。当前各级林业部门的办公室人少事多,大家都在超负荷运转,很辛苦,这一点领导是十分清楚的,但是,我们决不能因此为完不成任务,或者是不能很好的完成任务而寻找任何的借口。二要增强学习能力。建设学习型机关,构建学习型组织,是一个单位、一个部门保持创新能力的重要途径。办公室工作人员作为领导的参谋,必须不断更新知识结构,准确掌握本部门、本行业工作面临的新形势、新任务、新要求,为领导决策提供最新、最可靠的参考资料。可以说,办公室工作人员对待学习,要象在水底下渴望空气一样渴望学习,保持一种终身学习的状态,干一行爱一行,爱一行学一行,学一行精一行。从目前全省林业系统办公室队伍的情况看,林业专业人才所占的比重较少,这就要求我们办公室要更加重视对林业专业知识的学习,运用先进的学习理念,营造开放的学习环境,坚持行之有效的学习制度,努力把办公室队伍打造成一支一专多能的高素质复合型人才队伍。三要增强调研能力。为领导决策服务,没有调研能力不行。办公室要结合信息、督查工作中发现的热点、难点问题,结合领导关注的重点,有选择性地开展调查研究,为领导决策提供深层次的信息资料,使办公室真正成为领导头脑的延伸。四要增强组织协调能力。要根据领导工作需要,把协调的着力点放在把握上情、吃透下情、协调左右、沟通内外上,最大限度地把方方面面的思想统一起来,把上下左右的力量凝聚起来,把各个层次的积极性调动起来,切实做到认识统一、步调一致,使各项工作做到有分有合,分工不分家,扎实推动各项工作高效运转。五要增强依法行政的能力。依法治国方略对依法行政提出了新的要求。林业部门在行政执法、行政许可方面承担着重要的职责和任务。办公室作为机关的综合办事机构,要带头依法办事,把建设法治政府的要求贯彻落实到日常工作中去。办公室工作人员要带头学习法律、遵守法律,按法定程序办事,善于运用法律手段解决各种矛盾和问题。六要增强联系群众的能力。要牢记宗旨,改进服务,认真接待群众来信来访,虚心接受群众的意见建议,努力帮助解决群众反映的困难和问题,切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
同志们,新的形势和任务对林业办公室工作提出了新的要求、带来了新的挑战,同时也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。我们要在各级党委政府和部门领导班子的领导下,再接再厉,开拓进取,扎实工作,推动办公室工作再上新台阶,再创新业绩,为全省林业改革发展做出新的更大的贡献。(完)
林业会议讲话篇5
同志们:
今天在这里召开全县林业工作会,主要任务是总结20**年我县林业生态建设工作完成情况,安排部署今冬明春植树造林工作,进一步动员和组织全县力量,掀起春季植树造林新高潮,确保20**年林业生态建设任务圆满完成。下面,我先讲三点意见。
一、总结成绩,正视不足,切实增强林业工作的责任感 20**年我县以建设生态西华、宜居西华为目标,以实施林业生态建设提升工程为抓手,行动迅速,强化流转土地举措,林业生态建设取得显著成效,据省林业厅核查结果,20**年全县共完成造林7357亩,任务完成(核实)率137.51%,合格面积7132亩,任务合格率133.31%,任务核实率及任务合格率均位居全市前列;发展苗木花卉2万亩,占任务7000亩的285.7%。累计防治食叶害虫面积 万亩次,共查处林政案件 起。成绩是突出的,但也存在了一些问题:一是个别乡镇对植树造林工作重视不够、工作不到位,成保率较低,特别是高速公路、高速通道两侧的造林成保率,一定要有保证;二是农田林网建设进度迟缓,成为目前全县造林绿化最薄弱环节。三是林种结构单一,林分质量不高,生态功能不强,抵御自然灾害能力较弱。四是森林资源管护有待进一步加强。一些地方仍有乱砍滥伐林木、乱征滥占林地等现象发生,涉林矛盾纠纷仍然存在。五是林业整体效益有待进一步提高。林业经济仍然停滞在资源型、粗放型的发展阶段,森林资源的综合利用和深度开发程度不够,林业的真正潜力和作用还没有充分发挥出来。因此,我们要站在历史的高度和生态建设的大局,担负起林业生态建设的历史使命,深刻认识到林业生态建设不仅是一项长期的艰巨任务,而且是一项现实的紧迫任务,进一步增强搞好林业生态建设的责任感和紧迫感。
二、明确任务,突出重点,全面做好20**年林业工作
20**年,我们要坚持建设“生态西华,宜居西华”为目标,以“林业生态建设”为主线,重点抓好“四大工程”,搞好“义务植树活动”。一是抓好生态廊道绿化提升工程建设,华兴大道、周西快速通道及我县境内高速两侧景观绿化工程是全县林业生态建设的窗口工程和对外的形象工程。高速两侧宽度由目前的20米拓宽至50米,绿化面积3400亩;省级公路S329线(华兴大道)和S302线两侧各30米范围内,面积1600亩,打造成我县绿化景观长廊。要进行高标准规划设计,高质量施工建设。实行常绿树种与落叶、彩叶树种搭配,乔灌花结合,向美化、彩化升级,丰富绿化层次,打造“一年四季景不同”的景观走廊。二是抓好新型社区绿化美化工程。
(1)县城和乡镇所在地绿化方面,要树立以人为本的生态观念,不断提高城镇品位。街道绿化以行道树为主,落叶与常青相结合,一街两行风景树,实现一街一树,一街一景;县直机关单位、乡镇直机关单位和居民小区绿化,以草为主,扩大公共绿地面积,配置乔灌花,达到形式各异,各具特色。特别是新搬迁新建单位和新建居民小区,在规划建设时,其绿化面积应占整个土地面积的30%以上。(2)新型农村社区绿化方面,要以实现“社区森林化,道路林荫化,庭院花果化”为目标,以村中道路、庭院、村庄周围为重点,进行立体绿化美化,达到四季常青,三季有花;(3)一般行政村绿化要结合各自实际情况,努力提高村庄绿化美化水平,街道两侧至少栽植2行风景树。每个乡、镇(办事处)要建成1个生态示范村。
三是抓好农田防护林工程。20**年,全县要不断巩固、完善、提升农田林网建设水平,按照 “百千万”农田防护林工程建设要求,我们将沿乡村道路及沟渠栽植桐树、杨树以及乡其他土树种8600亩,努力实现农田林网标准化。四是抓好特色经济林建设工程。以土地流转造林大户为主体,突出抓好经济林建设工程。按照林果产业集群的总体布局,今年发展优质经济林1200亩。五是开展好义务植树活动。植树节前后,县绿化委员会要在县区周边规划义务植树基地,组织组织县四大班子、县直单位扎实开展义务植树活动,引导广大适龄公民按照《河南省义务植树条例》规定,每人每年植树3至5棵,或通过捐植纪念树、捐建纪念林等履行植树义务。
三、加强组织,精心管护,严格督导,确保林业生态建设工作取得实效
一是加强组织,明确责任。我县的林业生态建设创建工作时间紧、任务重。为了加强对生态建设工作的领导,各乡镇乡镇长是林业生态建设的第一责任人,主管副职为具体负责人,要亲自动员,亲自部署,亲自督查,要层层签订目标责任书,把林业生态建设任务落实到村,落实到地块。
二是精心管护,保证质量。在林业生态建设工作开展过程中,要特别重视造林质量,坚决杜绝“年年植树不见树”的现象,务求取得实效。要严格按照作业设计施工,将建设任务落实到地块,县林业局技术人员分包乡镇,提供技术指导,帮助乡镇开展造林绿化工作。严格按照技术要点进行整地、挖坑、栽植及浇水,要树立精品工程意识,从规划设计、栽植管理等环节严格把关,确保造林成活率。
三是严格督导,落实奖惩。林业生态建设工作的任务重、季节性强、要求高。要完成任务,就需要各部门和各乡镇的共同努力。为推动这项工作的开展,加快施工进度,保证造林质量,县委、县政府将切实对林业生态建设工作加强管理,将成立督查组深入施工现场进行督查,并定期通报,落实奖惩。20**年3月底前,按照造林绿化实施方案标准和下达的任务,全面完成年度植树造林任务。5月份,县林业部门组织完成对植树造林成活情况调查,6月份申请市、省对我县的林业建设进行实绩核查,10-11月份,组织完成对林业生态提升工程建设保存情况调查。为确保高标准、高质量完成20**年林业生态提升工程建设任务:①苗木继续实行种苗补助。经核查验收,达到相关工程技术质量标准,生态廊道工程、农田林网建设、城镇和新型农村社区绿化工程,每成活保存1株补助
1.5元;②高速公路两侧绿化单侧50米以内占地补助办法按照《关于进一步推进县境内高速公路两侧绿化的实施意见》(西政[20**] 26号)文件执行,县境内省道两侧绿化用地,特别是华兴大道、周西快速通道和环城公路两侧的绿化用地补贴办法参照(西政[20**] 26号)文件执行;③综合奖惩。根据林业部门5月份对乡镇造林任务完成情况调查和10-11月份保存情况调查,县政府将于年底拿出专项资金对先进乡、镇(办事处)进行奖励。为进一步扶持经济林发展,经验收每合格1亩,县政府对乡镇(办事处)以奖代补100元。年终综合考核,纳入目标管理,评出一、二、三等奖。一等奖二名,奖励以奖代补资金3万元,二等奖三名,各奖励以奖代补资金2万元,三等奖四名,各奖励以奖代补资金1万元。对完不成任务的,给予通报批评,年度目标考核酌情扣分。
同志们,林业生态建设工程是泽被后世、惠及子孙的公益性工程,造林绿化工作是建设生态西华,美丽西华的根本抓手,各乡镇和有关部门一定要提高认识,强化措施,进行广泛宣传和动员,做好工作安排,组织动员全县广大干群积极投身到植树造林工作中来,把各项工作措施落到实处,确保林业生态建设各项任务圆满完成,为全面提升我县林业生态建设水平做出新的更大的贡献!
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