篇一:产业升级大会讲话内容
提高科技创新能力与推动产业升级的讲话稿
尊敬的各位领导、各位专家、各位企业家、各位嘉宾,大家好!
今天,我想跟大家分享的主题是提高科技创新能力与推动产业升级。
当前,全球科技创新正以前所未有的速度在发展,数码化、网络化、智能化、绿色化、服务化等新兴技术和新业态层出不穷,前沿科技进步正在深刻地改变着我们的生产、生活、文化、社会等各个领域。我国在此方面取得的成就和进展已经引起了全世界的瞩目,具有广泛而深远的战略意义。
科技创新是一个国家日益强大、实现国家全面现代化的重要支撑,是引领发展、提高竞争力、创造财富、增进民生福祉的核心引擎。我们必须按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,深化科技创新,扩大科技成果转化应用,推动经济质量变革、效率变革、动力变革,实现高质量发展,不断提高我国在全球科技创新体系中的话语权和影响力。
一、加强科技创新能力建设
首先,我们需要加强科技创新能力建设,这是科技创新的源头和基础。加强科技创新能力建设,核心是要加强科技人才队伍建设,创造优秀的创新生态环境。
人才是科技创新的关键,技术人才更是科技创新的核心。高层次人才和领军人才是创新团队中的基础骨干,是实施创新驱动发展战略的重要力量,是转化科技成果为社会生产力的关键人才。因此,我们应
该加强高层次人才的引进和培养,加强区域间人才流动和交流,建设具有全球影响力的高端人才队伍,建立适应未来创新发展的人才培养模式。
其次,要构建优秀的创新生态环境。创新生态环境是科技创新发展的基础和支撑,应该深化体制机制改革,加强知识产权保护,优化创新创业政策环境,构建开放、协同、创新、包容的创新生态环境,吸引更多优秀人才和企业投身创新创业。
二、加大科技创新支撑力度
其次,我们需要加大科技创新支撑力度,加速高技术产业的发展。高技术产业是未来创新竞争的主战场,也是实现国家现代化的关键战略产业。作为一些新兴技术领域的重要原动力,加大科技创新支持力度有助于推动高新技术产业转型升级、实现中国制造向中国创造的转型,推动产业结构调整,推动经济高质量发展。
在支持力度上,我们应该大力推进科技创新投入,进一步完善科技财政体制,强化技术创新和产业创新的支持力度,引导和鼓励社会力量投入科技创新,推进产学研用结合,加强政策扶持和资金支持力度,鼓励中小企业、民营企业、创新型企业积极投身创新发展。
三、发展数字经济,打造智能化转型
另外,我们还需要加快数字经济和智能化转型。数字经济和智能化是科技创新的新亮点,是提高产业效率和品质的重要抓手,有助于推进新一轮科技创新和产业变革。因此,我们应该深化信息化和工业化
融合,加快数字经济发展,推动实体经济和数字经济深度融合,加快数字化转型,推动产业升级,实现科技创新与产业升级的双赢。
同时,在数字化转型过程中,我们需要坚持数据安全原则,推动个人信息保护法的出台。要完善数据产权法律保障体系,建立数据开放、共享、流通、安全的规则制度,加强数据安全防护,增强数据的产业价值。
四、加强国际合作与竞争
最后,我们需要加强国际合作与竞争。科技创新已经成为各个国家的核心战略之一,必须加强国际合作与竞争。我们应该加强与国际先进技术创新机构和人才团队的合作,加强对创新人才的吸引力,建立人才交流合作平台,推动科技研究和技术进步在全球范围内的共享。
同时,我们也要加强国际竞争,提高我国的国际竞争力。在这方面,我们应该强化自主创新和自主知识产权保护,推广国际先进管理模式,优化产业布局和结构,提高产业链整体效益和附加值,加快发展全球性科技型企业,打造具有全球影响力的知名品牌。
各位来宾,提高科技创新能力与推动产业升级是我国发展的关键一环。我们应该按照科技创新、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新发展理念,加强科技创新能力建设,加大科技创新支撑力度,加速数字经济和智能化转型,加强国际合作与竞争,全面提高我国科技创新水平和国际竞争力,为国家全面现代化建设奠定坚实的基础。谢谢!
篇二:产业升级大会讲话内容
加强科技创新推动产业升级领导讲话稿
尊敬的领导、各位嘉宾:
大家上午好!
今天,我非常荣幸能够在这里发表关于加强科技创新推动产业升级的讲话。首先,我要感谢各位领导和嘉宾对科技创新工作的关注和支持。
科技创新是推动社会进步和经济发展的重要动力。新时代,我们面临着新的机遇和挑战,要想实现经济的高质量发展,必须把科技创新放在战略位置,加强科技创新能力,推动产业实现升级和转型。
一、增强科技创新活力
要想加强科技创新,首先要增强创新主体的活力。我们要鼓励企业加大研发投入,提高研发能力。政府要加大对科技企业的支持力度,提供更加优惠的政策和资金支持。同时,要鼓励高校、科研院所和企业之间加强合作,建立起联合创新机制,促进科技成果的转化和应用。
二、加强人才培养
人才是科技创新的核心资源。我们要加强人才培养,培养更多的科技创新人才。要为人才提供更加广阔的发展空间,创造良好的创新环境。政府要加大对高层次人才的培养和引进力度,为他们提供更好的待遇和优惠政策。同时,要鼓励企业为人才提供更多的培训和发展机会,激发他们的创新热情。
三、加强科技与产业融合
要推动产业升级,必须加强科技与产业的融合。我们要鼓励企业加大研发力度,推动技术创新与产业需求的紧密结合。政府要建立科技与产业融合的平台,为科技企业提供更多的政策和项目支持。同时,要鼓励产业界加大对科技创新的投入,提高企业的创新能力。
四、加强知识产权保护
要加强科技创新,就必须加强知识产权保护。只有保护好知识产权,才能够保证科技创新者的合法权益。政府要加强知识产权的立法和执法力度,严厉打击侵犯知识产权的行为,提供更好的知识产权保护环境。同时,要加强对企业的知识产权培训,提高他们的知识产权意识和保护意识。
各位领导、嘉宾:
加强科技创新推动产业升级,是实现经济高质量发展的关键。我们要坚持创新驱动发展战略,加大科技创新力度,提高国家自主创新能力。相信在各界的共同努力下,科技创新必将为产业升级和转型带来新的突破,推动经济实现更高水平发展。
最后,希望大家为加强科技创新推动产业升级共同努力,为推动中国经济的发展贡献力量。谢谢大家!
篇三:产业升级大会讲话内容
在全省化工产业转型升级工作部署会议上的讲话
在全省化工产业转型升级工作部署会议上的讲话同志们:
刚才,**同志宣读了《**的通知》,*局长、*厅长分别就强化化工企业“打非治违”、转型升级,平安生产和环境爱惜工作作了部署,要求明确,任务具体,大家要仔细学习领悟,抓好执行细化。下面,我就加快全省化工产业转型升级工作,讲三点瞧法。
一、统一熟悉,进一步增加加快化工产业转型升级的责任感紧迫感
化工产业是重要的能源和原材料工业,不断带动和巩固着工业、农业、国防、科技的进展和人民生活水平提升,在国民经济中具有举足轻重的地位和作用。**是化工大省,多种产品产量居全国首位,其经济总量和经济效益二十四年来始终位居全国同行业首位,是我国重要化工生产基地,形成了以石油化工、煤化工、盐化工“三大系列”为主体,石油加工、化肥、无机化工、有机化工、橡胶加工、精细化工“六大板块”相互配套的产业系统。2021年,全省共有规模以上化工生产企业**家,实现主营业务收进**万亿元、利税**亿元、利润**亿元,各项指标占全省规模以上工业和全国化工行业的比重均在五分之一左右,化工产业是我省重要的支柱产业。
但化工产业中有许多属于易燃易爆易中毒和危急源众多的高
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危行业,在快速进展的同时,也暴露出了一些亟待解决的冲突。一是产能相对过剩抵触逐步显现,转型升级压力较大。非凡近两年国际国内市场需求不足,经济下行趋势明显,我省炼油产能利用率不足**%、轮胎约**%、烧碱约**%。部分行业企业开工率普遍较低,多数企业面临生产经营困难,行业转型升级压力较大。二是技术创新力量不强,产品同质化现象严峻。我省化工行业普遍存在研发投进不足、创新力量较弱等冲突,具有自主学问产权非凡是原创性的技术、产品较少,对产业支柱引领作用发扬不够,仍以中低端、大宗前提品种为主,高端产品短缺,并且产品雷同、工艺雷同等同质化现象严峻。三是产业布局不尽合理。我省化工园区布局分散,一体化、规模化、集约化水平偏低、特色不突出,园区化进展水平与化工大省的地位不相当。还有大批化工企业分散在城区和居民区,自身进展与城镇化进展相冲突。四是资源、能源、平安、环保等约束日益强化,行业进展环境趋紧。我国原油、自然
气、钾资源、自然
橡胶等大宗原料对外依存度较高,已成为制约行业持续健康进展的重要因素。我省石油化工、化肥、盐化工、橡胶加工等资源、能源型产业比重大,产业持续健康进展受资源、能源等瓶颈约束尤为突出。另外,由于公众对环保和平安意识的增加,非凡是近几年发生的重特大事故,让人谈“化”色变,严峻影响了产业形象。今年以来,我省危急化学品发生多起较大和重大平安生产事故,造成确定程度人员伤亡,给我省带来了重大负面影响。到了必需痛下决心进行整治的时候了,加快
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化工产业转型升级非常必要和迫切。
因此,省政府出台《关于**瞧法》,确定用三年左右时间,集中开展化工企业“打非治违”专项整治,持续推动以提升平安生产条件、环境治理和节能降耗水平为主要内容的化工产业转型升级,全面提升我省化工产业进展水平。各级各部门要高度重视,充分生疏开展化工行业“打非治违”和综合治理的重大意义,进一步增加责任感和紧迫感,自主担当,自主作为,坚决打好加快化工产业转型升级的攻坚战和自主仗。
二、明确整治要点,全力以赴推动各项任务细化
加快化工产业转型升级工作,《瞧法》中提出了七项要点整治任务,用三年左右时间,共分四个阶段实施。如何细化好这七项要点整治任务,需要我们要仔细学习领悟《瞧法》精神,要把各项任务分解细化细化到位,细化到各级、各部门和具体人员,保证转型升级任务全面顺当完成。我就做好几项要点工作再强调一下:
(一)搞好查摆摸底,快速启动“打非治违”专项行动
一是这项工作要求我们对化工企业底数要清,到底全省、每个市、每个县(市、区)有多少家化工企业,化工生产企业的基本现状是个什么样子。化工产业行业分类多,生产制造就有**多个行业小类;全球产品种类有**万*千多种,我省有上万种,危化品有**个品名,**有**个;企业数量浩大,化工生产数省统计局仅有规模以上的,据工商登记的化工生产企业有**万多家。底
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数状况很难说清,为此,依据**的省长要求,**月2日省经信委会同有关部门联合下文,摸底化工生产企业、化工园区(集中区)以及需要搬迁企业和村居的状况。目前大部分数据状况还没有报上来。各市初步摸底全省化工生产企业就超过**多家,其中规模以上化工生产企业**多家。还需要进一步扎实工作,尽早摸清底数。只有底数清楚了,才能为下一步工作供应基本依据和支柱。化工行业生产工艺简单、专业性强,查摆摸底这项工作需要一线做大量扎实细致的工作,期瞧各市、县(市、区)强化领导,统一部署,尽早细化到位,全面查清现有化工企业的现状和冲突。期瞧各市汇总查摆摸底状况,做到“一县一册”,经各市政府负责同志审核签字后,争取在12月底前把摸底的化工企业状况上报省化工转型办。
二是各市、县(市、区)在查摆摸底化工企业底数的同时,就要快速行动,在全省范围内开展“打非治违”专项整顿集中行动,从产业政策、平安生产、环境爱惜、节能降耗以及技术条件、人员资质、选址定点、土地利用、质量效益、工商登记、项目审批等方面,对辖区内化工企业逐一查摆摸底,做到不留盲区、不漏一企,对非法化工企业和违规化工项目进行全面清理整治,要依据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对非法设立、不符合国家产业政策和平安生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工企业,依法坚决予以关闭。该停产整顿的马上停产整顿,该补办手续的抓紧补办手续。各市、县(市、区)都要力争在春
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节前从速消退一批平安隐患。
三是各市、县(市、区)要结合查摆摸底和“打非治违”专项治理,要出台各地化工产业转型升级的具体细化建议。各级、各有关部门要强化协调推动,省有关部门,针对制约化工领域的突出冲突和要害因素,出台出本部门和本系统的集中行动实施建议,并仔细组织实施。各阶段各有要点侧重,要压茬进行,交叉开展,时间进度听从质量效果。“打非治违”、隐患整改要贯穿全过程。“打非治违”要与全省正在开展的平安生产隐患大查摆、快整治、严执法集中行动有机结合起来,加大措施,依法查处,尽早见效。各级、各有关部门要准时调度状况,准时向省化工转型办报送“打非治违”行动开展状况。各市于20**年1月底前上报出台的具体细化建议,6月底前上报“打非治违”状况。
(二)把好项目进口,从源头把握,逐步提升整体进展水平
各级政府和有关部门要转变过往进展经济的一些老思维,要结实引领绿色进展、平安进展理念,要把经济进展理念转到十八届五中全会精神上来。各级、各部门必需仔细履职尽责切实把好审批关口,从源头把握新增高风险化工项目。一方面切实把好审批关口,从源头上把控好新增高风险化工项目。严格危急化学品项目准进门槛,从严审查新上项目的条件和手续,严禁投资新上淘汰类、限制类化工项目,严格限制**剧毒化学品项目,从源头上杜尽工艺装备落后、平安环保隐患大、产品档次低的化工项目。另一方面鼓舞进展产品档次高、工艺技术装备具有国际或国内领
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先水平的化工项目,鼓舞进展为我省新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保等新兴战术性产业进展供应技术与原材料支柱的化工新材料项目,提升化工新材料等新兴产业占比,以高水平的新增产能带动整体进展层次提升。
(三)仔细开展评级评价,探究建立优胜劣汰长效体制
依据*副省长的要求,提倡东营市对化工企业开展平安、环保评级和综合评价的先行先试阅历,省安监局、省环保厅和省节能办分别出台了全省化工企业平安生产、环境爱惜、节能降耗评级标准以及产业政策、土地用法、产品质量、社会贡献、进展潜力等五方面的综合评价指标,对全部化工企业进行评级评价(简称“三评级一评价”)。这些指标是平安、环保和节能等部门依据各自领域工作中的一些阅历积累,设定了一些较先进、较高水平的指标或某些最低限值要求的指标,这些指标实际就是对化工企业进行全身体检的一把标尺,形象点说就像我们体检的各种正常指标数值,目的就是通过对化工企业参照这些指标逐一进行检查诊断,为每个企业的健康打分,评出“优”“中”“差”三个等次。通过评级评价实施三个“一批”,即“优”的企业进展壮大一批,各方面赐予要点扶持;“中”的企业整顿提升一批,出台整改建议限期健全提升;“差”的企业关闭淘汰一批,先进行整改,经整改后仍未达到法定条件的,依法予以关停淘汰。企业要自主对比这些指标自查,与先进水平对标找差距,查找存在的冲突和不足,不断改进提升。当然这项工作也算一项创新的举措,化工行
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业先行试点,效果如何还要在实践过程中检验,也可以不断进行健全,效果好的话,也可以在其他行业推广。同时,在评级评价的前提上,也可以建立健全化工企业平安、环保、节能治理台账,依法整顿监管。
评级评价这项工作应当说任务是相当繁重的,要在一年多的时间完成*左右家企业的评级评价,工作量非常大,需要很大的人力物力,是一项浩大的工程。因此,应在查摆摸底和“打非治违”的前提上,先扫清一批非法企业,在企业自评的前提上,各市县要鼓舞、督促自评不达标的低端企业自主退出化工行业。对剩下的化工企业开展“三评级一评价”,评级评价要借用专家和社会中介的力气,要严格依据规定的内容和标准,分批次进行,建立信息全面、数据精确
的“三评级一评价”档案。201*年3月底前,各市、县(市、区)要依据不同评级评价结果,逐个出台整治建议,做到“一企一策”,敦促企业限期整改到位。经限期整改仍未达到要求的,依法予以关闭。通过平安、环保和节能这三个倒逼体制,建立长效体制,切实推动全省化工产业加快转型升级。
(四)加快化工企业“进区进园”步伐,提升化工园区建设治理水平
一是要自主稳妥推动企业进园搬迁。**事故后,各地危化品企业搬迁改造大大提速。省政府要求,我省危化品企业必需进进特地的化工园区(集中区),原则上201*年年底前全部完成搬迁、-7-
转产或关闭;三年内的确完不成的,要“近限远迁”,明确规划和实施期限,同时不得扩大产能运营规模。企业的搬迁不是说搬就搬,是一项简单的系统工程。现在瞧来,搬不搬没有选择余地。这是一项相当困难的任务,也是化工行业转型升级的“硬骨头”,各地和企业不要心存幻想。要依据“先急后缓、先易后难”的方法,出台具体准备,明确时间进度,下定决心,稳步推动化工生产企业搬迁、转产或关闭工作。需要强调的是,对化工园区(集中区)内的部分交叉“插花”村居,必需实行断然措施尽早搬迁,保证人民群众生命财产平安。各市、县(市、区)政府要出台财政、土地、就业等配套政策,鼓舞化工企业搬迁或就地转产,并做好职工和百姓安置工作。
二是要提升化工园区治理水平。这次《瞧法》中明确授权各市政府对化工园区(集中区)进行确认公布和批准新设。各市要结合实际,出台化工园区(集中区)的整顿条件,抓紧对现有化工园区(集中区)进行全面清理整顿,重新审核公布,或按整顿条件要求批准新设。要做好化工园区(集中区)的进展规划、环境影响评价、水资源论证评价等论证工作,严格依据平安、环保等要求强化园区的配套前提设施和公用工程建设。要定期开展化工园区(集中区)治理和运行状况考核;凡考核不达标的,应当限期整改或执行项目限批。要督促园区内企业真正细化平安、环保、节能主体责任,提升园区本质平安水平。省化工转型办要深进调研,摸清全省化工园区(集中区)的现状,指导各市开展化工园区(集
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中区)重新认定和规划布局工作。
三是要用好国家支持政策。截至**月底,工信部等国家部委已从各地上报危化品搬迁改造项目中遴选了*批**个项目,纳进专项建设基金支持范围,总投资**亿元。我省共有**个项目进选,总投资**多亿元。但从各市状况瞧,这项工作开展得很不均衡,有的市还不够重视。近期,国家已放宽了项目开工年限要求,对20**年以前开工的项目,只要进度不超过**%,也将纳进支持范围。项目投资限制由以往设定的**亿元,放宽到**亿元以上,以推动中小企业的搬迁改造。上个*,工信部正在组织上报危化品搬迁改造需求项目,拟建立全国搬迁项目需求库。各市要高度重视,把握用好政策机遇,做好危化品企业搬迁工作,加快化工企业“进区进园”步伐。
提升化工企业本质平安水平、强化化工企业污染治理等要点任务,省安监局和省环保厅会上也做了部署支配,不再细说。总之,要建立起长效体制,常抓不懈,切实发扬企业的平安、环保、节能主体责任,充分运用倒逼体制,加快我省化工产业转型升级。
三、强化组织领导,抓好协调保证,形成工作合力
《瞧法》中总体要求目标、要点整治任务、实施方法步骤都非常清楚、非常明确、非常具体,这些任务目标也是非常困难的,不是轻而易举就能完成的,需要付出艰辛的努力,要有做好长期艰苦工作的熟悉预备,需要常抓不懈。要完成全省化工转型升级的任务目标,必需充分调动各方力气,汇合各方资源,协调协作,-9-
上下联动,纵深推动,才能尽早见到实效。
(一)强化领导,细心组织。为强化对化工产业转型升级工作的组织领导,省政府建立由分管领导同志为总召集人的联席会议制度,有**个成员单位。刚才**主任宣读了《关于公布**通知》。各市、县(市、区)都要尽早建立相应体制并明确牵头部门,上下统筹协调,保证工作实效。目前省化工转型办已集中办公开展工作,今后要强化对各市地的工作指导和督导检查,总结推广各地开展化工产业转型升级工作的好做法好阅历,推动全省化工产业转型升级工作高效健康进行。
(二)上下联动,形成合力。要坚持全省统一部署、市县政府负责、部门指导协调、各方联合行动,严格细化各级政府和有关部门的属地监管责任,坚持“属地治理、分级负责”,各市、县(市、区)政府统一组织开展。严格细化化工企业的平安、环保、节能主体责任,建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任系统。各市县要结合查摆摸底和“打非治违”专项治理,抓紧出台本地化工产业转型升级的具体细化建议。省直有关部门也要针对制约化工领域的突出冲突和要害因素,出台出本部门、本系统的集中行动实施建议。
(三)健全措施,综合施策。要自主用好财政、土地、就业等优待政策,鼓舞化工企业搬迁或就地转产,做好职工安置工作。要创新投融资方式,充分运用相关政府股权投资引领基金,并吸引社会资本自主参加化工企业搬迁改造,支持要点化工企业隐患
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整改和污染治理,加快转型升级。各市县要统筹理顺用好各方资源,对辖区内关闭化工企业的生产设备拆除、危急废物处置、原生产场地环境修复等赐予支持;对自主实施关停、搬迁的化工企业予以嘉奖。
(四)强化督导,狠抓细化。省化工转型办要强化工作指导和督导检查,对各地开展化工产业转型升级工作的好做法好阅历要准时进行总结推广,对工作不力、行动迟缓、冲突突出的地区和部门要进行通报批判。各级化工转型推动部门要以“三严三实”作风开展工作,实行暗查暗访、随机抽查、“回头瞧”检查以及联合执法、公布“***名单”、集中曝完警示和约谈相关负责人等多种方式,推动工作细化。要充分运用报刊、广播、电视和网络及微博、微信等新闻媒体,做好宣扬发起和政策解读,营造良好的社会氛围。
同志们,推动化工产业转型升级工作责任重大,使命完荣。我们要仔细执行细化省委省政府决策部署,全力以赴做好各项工作,推动化工产业逐步进展壮大为平安清洁、绿色低碳、集约集聚、创新高效的重要支柱产业,为全省工业经济持续健康进展作出新的贡献。
这次会议后,请各市各部门参会人员准时将会议状况向市政府、省直部门党组进行专题汇报,仔细执行会议精神,抓紧建立健全工作体制,出台工作实施建议,切实抓好各项工作任务的细化。有关会议精神执行细化状况和成立工作体制状况,请各市各
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部门于**月**日前报省化工转型办。
【编辑】阿飞
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篇四:产业升级大会讲话内容
在全县某某农产品产业转型升级推进会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!首先,我要感谢大家能够参加今天的农产品产业转型升级推进会议。在这个会议上,我们将共同探讨如何加强全县农产品产业的转型升级工作,进一步提高农产品的质量和竞争力。
当前,农业已经成为我县经济发展的重要支柱产业,并且在全国范围内均呈现出较好的发展势头。然而,我们也要认识到,随着市场需求的不断变化和消费者对农产品品质的要求提高,传统的农产品生产模式已经无法满足市场的需求,亟需进行转型升级。
为此,我提出以下几点意见和建议,希望能够引起大家的重视和共鸣:
一、加强农产品品牌建设。品牌化是现代农业发展的重要路径,也是提高农产品附加值的关键所在。我们要发现和培育一批符合市场需求并具有竞争力的农产品品牌,通过品牌认证和市场推广,提高农产品的知名度和美誉度。同时,我们还要加强品牌运营和保护,规范市场行为,打击假冒伪劣产品,维护农产品品牌形象。
二、推动农业科技进步。现代农业离不开科技的支撑,我们要加大对农业科技的投入,鼓励农民通过技术手段提高生产效率和产品质量。建立农业科技示范基地,引进和培育一批农业科技人才,推广先进的农业生产技术和管理经验。通过科学种植、智能农机和物联网技术的应用,提高农产品的生产效益和质量安全。
三、加强农产品加工和营销。农产品加工是提高农产品附加值的重要途径之一,我们要鼓励农民通过农产品深加工,将农产品加工成具有较高附加值的产品,拓宽产品销售渠道,增加农产品的附加值。同时,我们还要积极推动农产品的电商发展,通过互联网平台拓展市场,实现农产品的线上线下融合发展。
四、加强农产品质量安全监管。农产品质量安全是关系到人民群众健康的重要问题,我们要建立健全农产品质量安全监管体系,加强对农产品生产、加工、运输和销售全过程的监管,严厉打击违法违规行为,保障农产品质量和食品安全。同时,我们还要加强农产品质量安全宣传教育,提高农民的食品安全意识和质量管理水平。
以上是我对全县农产品产业转型升级的一些意见和建议,并不是穷尽之策,希望大家能够多提宝贵意见,共同推动我县农产品产业的快速发展。最后,祝愿此次会议取得圆满成功,谢谢大家!
请各位在评论区留下您的宝贵意见和建议,谢谢!
篇五:产业升级大会讲话内容
打造创新型经济推动产业升级领导讲话稿
尊敬的各位领导、各位嘉宾:
大家好!
今天,我非常荣幸的站在这里,向大家介绍一种重要的经济发展理念——打造创新型经济,推动产业升级。在当前经济形势下,我们要适应新时代要求,推动经济发展的升级和创新,进一步提升我国产业竞争力,实现经济转型升级,从而实现经济持续稳定发展。
首先,我们要加强创新能力。作为一个创新型经济的推进者,我们要注重培养科技创新人才,为他们提供良好的创新环境和发展平台。同时,我们要加大科研投入,推动科技创新成果转化,将创新成果应用到实际生产中,不断提高产品的附加值和市场竞争力。
其次,我们要加强产业升级。随着科技的发展和社会的进步,许多传统产业已经面临着严峻的挑战。为了提升我国产业竞争力,我们要实施产业升级计划,通过引进先进技术和设备,提高产品质量和效率,推动产业结构调整,培育新的经济增长点。
再次,我们要加强创新创业环境建设。创新创业是推动经济发展的重要动力,我们要为创新创业者提供良好的政策和环境,降低创新创业成本,鼓励更多的人参与创新创业活动。同时,我们要加强知识产权保护,为创新创业者的合法权益提供保障,营造公平竞争的市场环境。
最后,我们要积极拓展国际合作。创新型经济的发展需要借鉴和吸收国际先进经验,我们要加强与其他国家的科技创新和产业升级的合作,参与国际创新网络,推动技术和知识的流动,实现资源共享,共同研发创新型产品和技术。
各位领导、各位嘉宾,通过我们的共同努力,相信我们一定能够打造创新型经济,推动产业升级,实现经济的长期稳定发展。在新的时代背景下,我们要加强创新思维,不断完善创新机制,鼓励创新创业,努力实现经济的转型升级,为我国经济发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
篇六:产业升级大会讲话内容
产业升级讲话
尊敬的各位嘉宾,各位代表们,大家上午好!
今天,我非常荣幸能够在这个重要的场合,发表关于产业升级的讲话。产业升级是一个广泛讨论和关注的话题,它与国家的经济发展和社会进步息息相关。在我看来,产业升级是推动经济转型升级、提升国家竞争力的关键所在。
首先,我们需要明确产业升级的定义。产业升级是指通过技术创新和产业结构调整,提高产业附加值和核心竞争力的过程。随着技术的进步和市场的变化,传统产业面临着转型升级的压力和挑战。只有通过产业升级,我们才能够适应新的发展趋势,提高产品和服务质量,掌握更高附加值的产业链条,从而实现经济的持续增长。
那么,如何实现产业升级呢?我认为,产业升级需要从以下几个方面进行推进。
首先,我们应该加大科技创新的投入。科技创新是推动产业升级的基础和动力。我们应该加强对科学研究和技术开发的支持,培育和引进高端人才,加强与高校和研究院所的合作,建立起产学研用相结合的创新体系。只有通过不断地创新,我们才能在全球竞争中立于不败之地。
其次,我们需要优化产业结构和供给侧改革。传统的产业结构过度依赖资源和劳动力成本优势,需要进行调整和优化。我们要鼓励发展战略性新兴产业,推动高技术产业和服务业发展,提高产品和服务的附加值。同时,我们还要加快推进供给侧结构性改革,加强对供给侧的调整和改革,提高资源配置效率,优化供需结构。
再次,我们应该推动企业转型升级。企业是产业升级的主体,只有企业适应变化、转型升级,才能在竞争中立于不败之地。政府应该加强对企业的支持和引导,提供政策和资金上的支持,鼓励企业进行技术改造和创新,促进企业的转型升级。同时,我们还要加强企业间的合作和交流,推动产业链的整合,提高产业集群的竞争力。
最后,产业升级还需要政府的积极推动和引导。政府应该树立正确的产业发展观念,制定科学合理的产业政策,提供良好的发展环境和服务,为产业升级创造良好的条件。同时,我们还要加强对企业的监管和管理,防范产业发展过程中可能出现的风险和问题。
各位嘉宾,产业升级是一个复杂而又艰巨的任务,需要各方的共同努力和智慧。只有不断推进产业升级,我们才能适应新的发展环境,提高国家的竞争力,为人民群众提供更好的产品和服务。
最后,我衷心希望各位嘉宾和代表们能够共同努力,为推进产业升级贡献自己的力量,共同创造一个繁荣富强的国家。
谢谢大家!
篇七:产业升级大会讲话内容
全县煤炭产业结构调整转型升级动员大会讲话
统一思想
勇于担当
全力推进煤炭产业转型升级
——在全县煤炭产业结构调整转型升级动员大会上的讲话
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们召开全县煤炭产业结构调整转型升级动员大会,主要任务是动员全县各级各部门、广大党员干部进一步统一思想、坚定信心,以高度的政治责任感和服务大局意识,紧紧围绕煤炭产业转型升级的目标任务,以敢于担当、苦干实干的工作作风,全力以赴推进煤炭产业转型升级。
下面,我讲三点意见:
一、统一思想、凝聚共识,煤炭产业转型升级势在必为
(一)煤炭产业转型升级是壮大__县域经济尤其是工业经济的必然选择。我县煤炭资源储量丰富,长期以来,煤炭产业已成为全县经济发展的重要基础能源产业和主要的原料工业,具有基础性、战略性地位,是全县经济增长和财政收入的重要来源,是拉动经济增长、扩大劳动就业的重要载体,其发展的速度和质量直接影响着全县经济总量的扩张。但是近年来,一方面我们煤炭生产力总体水平低下、机械装备水平不高、企业规模小、产品深加
工不足;另一方面,由于煤炭供需失衡、市场持续低迷、原煤滞销严重,煤矿企业长期处于卖煤难、增效难、融资难“三难”境地。尤其是今年麒麟区、富源县两起煤矿安全事故发生后,全县所有年产9万吨及以下煤矿进行全面停产整顿,年产9万吨及以上煤矿进行全面停产整改。煤炭产业发展步履维艰,直接导致了全县工业经济的大幅下滑。能否止跌回升、圆满完成全年目标任务,工业是大头,煤炭是重中之重。县域要发展、工业要振兴,煤炭产业转型升级已不仅是重大的经济任务,更是重大的政治任务。全县各级各部门、广大党员干部必须站在全局和战略的高度,进一步深刻认识煤炭产业发展面临的形势和任务,进一步增强推动煤炭产业转型升级的责任感、紧迫感和危机感。一定要与省市委决策部署保持思想同心、目标同向、行动同步,坚决打赢煤炭产业转型升级攻坚战。
(二)煤炭产业转型升级是促进煤炭安全生产形势根本好转的治本之举。我县煤炭资源煤层薄、倾角大、断层严重,煤层构造复杂,水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大自然灾害齐备,采空区积水、瓦斯积聚等隐蔽致灾因素尚未全面查明,安全隐患大量存在。纵观各地,造成煤矿安全事故屡屡发生的一个主要原因就是粗放式管理和低层次开发经营。企业规模越小,“规模化、标准化、机械化、信息化、自动化”水平越低,发生事故的概率就越高。实践证明,大型现代化煤矿能够有效遏制煤炭安全事故发生、提高资源利用率、增强企业竞争力,代表着煤炭行业节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的方向,对促进煤炭产业结构调整、协调经济社会发展、创新煤矿管理机制具有十分重要的意义。我们的县情决定了煤炭产业转型升级的大前提,应该是依托煤但不依赖煤,往规模化、集团化、煤炭周边产品或是下游深加工行业方向发展,走高效可持续、生态可循环的发展路子。中央和省市出台的一系列推进煤炭产业转型升级的文件,为我们确定了行动指南、提供了重要遵循。我和品红县长、祖平常务副县长等县委、县政府分管领导,也多次在全县煤炭安全工作会、安全生产工作会、县委县政府工作会等重要会议上强调煤炭产业转型升级的重要意义和基本思路、工作任务等。之前,我们成立了转型升级领导小组,开展了政策宣传、业主座谈、部分协议签订等前期工作,打下了很好的基础。下步工作还很繁琐、工作量也很大,我们一定要有心理准备,要咬定目标不放松,再接再厉、一鼓作气,奋力夺取煤炭产业转型升级攻坚战的全面胜利。
(三)煤炭产业转型升级是打造“__产业升级版”实现跨越发展的首要之役。今年是“深化改革年”,省委九届八次全会提出打造“5个万亿元”大产业、“投资XXX万亿建设新云南”的宏伟战略,县委深化改革领导小组也将加快研究出台我县相关产业转型升级实施意见,作为今年第四季度及今后一段时期改革的重点提上议事日程。煤炭产业转型是工业转型的重要内容和重要支撑,在全县产业转型大局中处于首要位置。“万事开头难”,推进煤炭产业转型升级,利益关系交错、工作程序复杂、工作要求严格,有些困难和问题我们既绕不开也躲不过,比如:矿井关闭、整合重组,肯定会触及一些矿主的利益;煤矿长期积累起来的债务纠纷、劳资纠纷、矿村矛盾等问题可能会集中爆发;煤矿关闭后,可能带来矿工失业,等等。但“开弓没有回头箭”,作为__产业转型的首场战役,煤炭产业转型升级的进度和质量,直接关系到其他相关产业转型升级的斗志和士气,关系到全县整个能源产业今后何去何从、能否创造更多的经济效益和社会效益,因此,我们只能进不能退、只能成功不能失败。各级各部门必须要树立全县“一盘棋”的理念,把煤炭产业转型升级放到全县产业转型升级、特别是工业转型升级的大格局中来谋划、来推动。要以实现产业化开发、规模化经营、集团化发展为方向,坚持合理开发、深度加工、延伸链条,走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的煤炭工业发展道路,统筹好与非煤产业、战略性新兴产业发展的关系,形成相互联动、协调互动、共同发展的产业转型升级良好局面。
二、稳妥实施、统筹推进,煤炭产业转型升级应顺势而为
按照我县煤炭产业转型升级方案确定的目标,通过“整合重组一批、改造升级一批、整顿关闭一批”实施转型升级后,到20XX年底,全县煤矿要从现有的31对减少到22对,共规划煤矿企业3户,产能由原来核定的XXX万吨/年规划提升至XXX万吨/年。落实好这“三个一批”,提高煤矿产业集中度,加快煤炭企
业整合重组,促进煤炭产业科学安全和谐发展,我们必须尊重市场规律,顺应发展趋势,采取针对性举措有序推进各项工作。
(一)必须以安全生产为根本出发点和落脚点。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关党和政府形象,事关改革发展稳定大局。无论采取什么样的转型举措,安全这条“红线”都必须始终牢记和紧守。要不折不扣抓好全县辖区内所有煤矿的全面停产整顿(整改)工作,切实加强对已停产整改(整顿)煤矿的监管,做到真停、真改,真盯、真查,坚决杜绝停而不整、明停暗采行为发生。当前,由于长期停产,煤矿井下顶板垮塌,巷道堵塞,瓦斯和水严重积聚,设施设备失效或失爆,煤层长时间暴露容易自燃
发火,安全隐患十分突出,必须引起警觉、超前应对。要严格落实安全生产党政领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,对照“双七条”(国家安监总局关于《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》)要求,组织专门技术力量对煤矿各大系统、各个风险点、风险环节和隐蔽致灾隐患进行认真排查,及时发现隐患,按照“五定”原则落实整改(整顿)措施。
(二)必须长远谋划,通过资源整合优化产业结构。推进全县煤炭产业转型升级要在“煤”上做足文章,在“转”上下足工夫,长远谋划、多措并举、多元发展。要坚持资源资产化、企业股份化、区域集团化,着力培育资金雄厚、采矿技术先进、加工增值
效果明显、具有市场竞争力的大企业、大集团。要坚持提高煤炭生产科技水平,加快升级换代和改造提升,强制推行正规采煤方式,抓好机械化推广运用、安全质量标准化矿井建设。要坚持延长产业链,加快推进煤制气、煤制甲醇、煤电冶等一体化产业建设,实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品转变。
(三)必须统筹推进,讲求方式方法。正确处理好“四个关系”:一是政府主导与市场运作的关系。政府在充分发挥主导作用,组织煤炭资源整合有序推进的同时,要尊重市场规律,按照市场规律去实施。各级政府所起的作用就是充分调动整合主体和被兼并矿井等各方的主动性,引导他们按照市场的价格、交易原则在自主自愿的情况下进行兼并、控股或参股,在双方互利共赢的前提下达成一致意见。二是兼并重组与安全生产的关系。在推进过程中,要做到兼并重组与安全生产两不误。一方面要体现__的形象,采取管用实用的措施,加大工作力度,针对不同的情况采取不同的措施,全力以赴加快兼并重组步伐。另一方面,要切实抓好安全监管工作,确保安全生产,做到“两手抓、两不误”。三是经济效益与维护稳定的关系。煤矿兼并重组牵涉到煤矿企业利益、债务处置、工人工资等方方面面,处理不当就容易形成社会不稳定因素。要做好风险评估工作,善于发现问题,主动介入,积极处理兼并重组进程中的各类矛盾;综合使用好法律、市场、行政等措施,妥善解决好企业兼并重组的资产、债务处置问题。四是资源整合与惠民利民的关系。在做好煤炭资源整合工作的同
时,要研究职工劳动报酬、收入分配、工伤保险等相关工作,确保职工权益。要从政策措施、体制机制、资金投入和企业直接帮助等层面,以多种方式支持新农村建设,多为人民群众办实事、办好事。
三、敢于担当、苦干实干,煤炭产业转型升级应合力共为
煤炭产业转型升级是一次对全县干部队伍能否迎难而上、勇于担当、苦干实干最好的检验,是一场考智慧、显勇气、试胆魄、验能力的攻坚战,干部队伍的精神状态、能力素质在整个过程中起很关键的决定性作用。为此,各级各部门都要把推进煤炭产业转型升级作为党的群众路线教育实践活动整改落实的重要内容,进一步改进作风,强化服务意识,做好煤炭产业转型升级这篇大文章。
(一)要加强组织领导。在全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展大会上,李省长要求对完不成任务的州市领导下达死命令、明确硬指标,要求很高;在全市煤炭产业结构调整转型升级动员大会上,高书记、范市长分别与各产煤县(市、区)签订了目标责任状,对完不成任务的实行一票否决。县委县政府今天也将分别与各产煤乡(镇)党委、政府,街道党工委、办事处签订目标责任状。刚才讲了,这是经济任务,也是政治任务。不允许任何个人、任何单位和任何部门拖__的后腿,影响全县整体工作进度。县政府分管领导要认真履行直接责任人责任,具体抓好工作落实;其他领导要协调配合、合力推进。县煤炭工业局要及时研究和解决工
作推进中的重大问题,认真制定解决方案,深入到各产煤乡镇(街道)指导、督促工作。各产煤乡镇(街道)党政“一把手”是煤炭产业转型升级的第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自协调解决工作中碰到的难题和问题。县煤炭产业结构调整转型升级工作领导小组下设的办公室及8个工作组,要根据各自的职责和任务认真履职,切实发挥作用,形成推进煤炭产业转型升级的强大合力。各相关职能部门要积极指导煤矿完成矿权变更、环境影响评价、土地预审、地质灾害评估、水土保持等工作,形成各司其职、密切配合的良好工作氛围。
(二)要落实政策保障。省政府办公厅XXX号文件明确了转型升级工作中税收优惠、矿业权价款退还、涉及资源变更的免收矿业权转让交易费、重组期间暂停缴存矿山恢复治理保证金、贷款处置等方面的扶持政策,县税务、国土、财政、金融等部门,要加强与上级部门的沟通协调、搞好对接,结合__实际制定切实可行的具体工作方案,认真抓好贯彻落实。为做好关闭矿井工作,中央财政每关闭一对矿井奖补XXX万元,省市财政各奖补XXX万元,县级财政也将拿出XXX万元配套奖补资金,每对关闭矿井合计奖补XXX万元。县煤炭工业局、财政局要积极协调上级部门,争取中央和省市奖补资金尽早下拨。
(三)要强化服务保障。县委、县政府将成立煤炭产业转型升级服务代办机构,协助企业办理资源整合相关审批手续。祖平常务副县长要主动牵头研究,组织相关部门为企业提供并联审
批服务,凡涉及到的县级审批、核准项目,一律实行并联审批、限时办结,不得互为前置,切实提高工作效率。县煤炭、国土、工信、发改、环保、水务等有关部门要主动上门服务,指导煤矿按要求开展工作,帮助代办有关手续,防止走弯路、做无用功。
(四)要严格督促检查。领导小组下设的作风督查组要加大督查力度,加强对各产煤乡镇(街道)和有关部门工作落实情况的督促检查,并及时将督查情况上报县委、县政府。各级领导干部要以身作则,带头严格遵守纪律,决不允许在推进煤炭产业转型升级中徇私情、谋私利、充当保护伞,决不允许随意编造、传播、散布虚假小道消息。若有违反规定、不听打招呼、顶风违纪的,将从严从重查处,绝不姑息迁就。在此,我也郑重承诺:坚决执行省市委的统一决策部署,公正履职、勇于担当、克己奉公,决不违规插手、干预任何煤矿企业兼并重组和资源整合,坚决把煤炭产业转型升级工作一抓到底、抓出成效。
(五)要抓好宣传引导。县级分管领导、县煤炭工业局、涉煤乡镇(街道)及各级宣传部门,要主动深入企业、深入群众,积极开展宣传动员,向他们讲清楚以资源整合为突破进行转型升级的必要性。尤其是要强调,转型升级是安全发展的需要,是可持续发展的需要,是国家产业政策的要求;煤炭事故血的教训警示我们必须推动产业转型升级,经济发展方式转变倒逼我们必须推动产业转型升级,历史赋予的责任和使命要求我们必须推动产业转
型升级。要通过宣传引导切实把全县党员干部群众的思想统一到县委、县政府的决策部署上来,让全县人民真正关心、理解和支持煤炭产业转型升级工作。更重要的是,要耐心细致地向广大煤矿矿主做好政策解答工作,主动释疑解惑、帮助解决问题,使他们认清形势,自觉参与到转型升级工作中来,搞清楚政策、弄明白方向,自觉按照方案确定的方式开展各项工作。
(六)要确保安全稳定。各级各部门要严格落实安全生产各项规定要求,积极稳妥地推进煤矿维修整改、复产验收工作,对达不到维修整改条件的矿井要继续落实盯守措施,防止明停暗采和偷挖偷采行为发生。县委政法委和各产煤乡镇(街道)要建立健全矛盾纠纷预测预警机制,一矿一策做好预案,充分研判可能出现的债务纠纷、矿村纠纷、劳资纠纷等问题,积极化解矛盾纠纷,确保不因转型升级工作引发大的社会矛盾。
同志们,全县煤炭产业转型升级意义重大、任务重大、责任重大、影响重大,各级各部门务必要以更加务实的作风,更加坚定的步伐,更加有力的举措,克难奋进、勇于担当、苦干实干,全力打赢煤炭产业转型升级攻坚战,促进全县煤炭产业科学发展、安全发展、和谐发展。
篇八:产业升级大会讲话内容
在2022年全市加快传统产业转型升级会议上的讲话
在2022年全市加快传统产业转型升级会议上的讲话
同志们:今天这次会议,实际上是去年全市企业家大会的续篇。在去年的全市企业家大会上我曾讲,优势传统产业是当前和今后一段时期*必须端的饭碗,我们必须要搞清楚、弄明白怎么端好、吃好这碗饭。这个会的目的,就是要大力实施产业赋能,以“五个优化”为主攻方向,加快传统产业转型升级,不断提“高度”、增“厚度”、拉“长度”,实现链式集群发展,从而把*优势传统产业做大、做高、做强。
昨天,各区县的负责同志和部分企业家,实地考察了9家传统产业企业。刚才,市人工智能行业协会*会长作了报告,介绍了人工智能目前的发展形势和在产业升级、智慧城市建设等领域的应用;市工信局就培育壮大旗舰、雏鹰企业,推动优势企业跨越式发展作了发言;3家企业在会上作了汇报发言和书面交流,对我们的启发很深。下面,我讲四个方面的意见,与大家交流。
一、传统产业是*经济发展的“基石”和优势,必须下决心推进产业赋能、加快转型升级
作为一个拥有70多年近现代工业文明史的老工业城市,经过长期的发展和积淀,我市已经形成了绿色化工、机械、新型建材、特色轻工、陶瓷琉璃等一批主导优势传统产业,涌现出了一批在行业领域内有影响力的龙头骨干企业,培育了一批有情怀、有境界的优秀企业家,为*经济社会发展提供了关键支撑。2021年,我市工业传统产业总产值占全市工业的比重超过60%;贡献的地方财政收入超过全市的50%;吸纳的就业超过全市的40%。在应对新冠肺炎疫情中,我市的制药企业、医疗器械企业、防护物资和民生基本生活品生产企业,都作出了突出贡献。我曾反复强调,以传统产业为代表的制造业是*这座城市发展的最大优势。实实在在讲,目前要靠金融等服务产业吃饭还不太现实,而且盲目地脱实向虚,会导致产业“空心化”,城市发展很可能会出大问题。对*来讲,工业经济保持在50%左右的比例,是比较科学
合理也是十分必要的。从这个意义上讲,在当前乃至今后相当长一段时期内,传统产业仍然是我市经济的“压舱石”,传统产业这碗饭绝对不能丢。关于这一点,大家一定要统一思想、形成共识,绝不可左右摇摆、贻误了城市发展。
当前,我市产业发展正处在一个关键节点上,特别是伴随着要素成本的上升、资源环境压力的加大、产能过剩的持续,以及后发国家工业化和发达国家再工业化的双重挤压,我市传统产业面临着非常严峻复杂的竞争形势。突出的表现是,传统产业的成本优势不复存在,而新产业的竞争优势还不明显;产业层次总体不高,多数处于价值链中低端;高质量有效投资不足,大平台大项目的支撑力不强;不少企业的装备仍然停留在本世纪初,个别的甚至仍在使用国家明令淘汰的设备和工艺;有的企业自主创新能力不强,生产过程的自动化、信息化、智能化不足,产业效率、产品质量、品牌价值与国际国内先进水平相比还有较大差距;企业产品体系不完善,很多仍停留在单纯卖产品的阶段,而且产品种类非常单一,产业链条的长度、厚度、高度、深度不够,整体竞争力不强,等等。比如,*区机电泵业企业有*多家,产品品类只有*多个,平均一家企业只有1.5个产品品类,而且产品同质化导致的恶性竞争比较严重。现在,我们的传统产业已经到了必须大规模推进转型升级的阶段,这是不以人的意志为转移的现实。只有坚决转、快速转,才能拼出和转出一片新天地,否则,我们的企业、我们的产业,只能是被别人挤压而死,被淘汰出局。对我们来说,传统产业转型升级不是该不该做的“选择题”,而是必须快做、做好的“必答题”。如果我们不能主动做好这道“必答题”,无论是作为市场主体的企业还是我们这个城市,必然会被市场无情地淘汰。
产业发展的实践证明,没有落后的产业属性,只有落后的技术、工艺、装备、产品、模式和理念。国内外诸多案例充分说明,只要对传统产业进行系统化、精准化的改造提升、加快转型升级,完全可以实现脱胎换骨、大有作为。比如,美国的钢铁之都匹兹堡在最鼎盛的时期,钢产量占到全美的2/3以上,但随着资源枯竭、企业倒闭、环境恶化等问题的加剧,一度成为美国衰退最严重的大城市之一。面对
困难,他们大力推进绿色发展,实行创新驱动发展策略,抢抓技术前沿,培育创建了机器人、电子计算机、生物工程、高效能源等产业,目前已经成为可以和硅谷相抗衡的科技新都。比如,深圳通过40年间的多次转型,从工业制造产业链的最低端,走到了数字革命时代的最前端,“异乎寻常的产业持续升级”可以说是一个“爬锅底”的过程:在“三来一补”阶段完成了劳动力、土地、资金等基本要素配置的“创新组合”;在代工制造阶段,包括华为、比亚迪等一批优秀企业通过模仿和学习,实现了电子信息制造产业的跨越;现在,他们还在继续向产业体系上端攀登,进入产品创新、组织创新乃至产业创新的全新阶段。深圳无论是企业还是城市,都是主动转型升级的典范,他们目前的主导产业主要是10—15年前中科院深圳先进技术研究院重点研究的内容,他们未来10—15年的主导产业,可能就是深圳鹏城实验室目前正在创新研究的内容。我们*的产业发展,也要有清晰的产业路径和发展方向。现阶段,必须通过转型升级,继续端稳端好优势传统产业这碗饭,同时着眼未来5—10年的发展,基于优势传统产业资源,脱胎换骨式地布局智能装备制造、新能源汽车等产业,下决心平衡化工产业一业独大的局面;再往长远看,要重点布局新能源、电子信息等高端产业,提升产业竞争力。这个方向、这个路径,我们要坚定不移地走下去。比如,海尔集团从传统家电产品制造企业转型为开放的创业平台,打造了后电商时代以社群经济为中心、以用户价值交互为基础、以诚信为核心竞争力的共创共赢生态圈,推出了工业互联网领域的平台级产品——卡奥斯,成为物联网时代的引领者和智能制造的整体方案提供商。比如,潍柴从1998年一个亏损3亿元、濒临倒闭的企业,经过20多年的持续创新,不断打破制约企业发展的“残”与“缺”,去年营业收入突破2600亿元,成为我国超大规模的高端重型装备企业。在我市也有一些类似的例子,像昨天大家观摩以及今天发言的*医疗、*集团、*纺织等,也都是我市传统产业转型升级的典型。有的企业体量虽然不大,但是在转调中保持了良好的发展态势,只要继续坚持这样的发展理念、发展方向和发展路径,一定会有更好的发展前景。像*水泥通过实施智能化改造,使产品质量稳定性提高28%以
上,节能超过6%,趟出了一条自己的路。最为基础、最为传统的水泥行业,都能够出现这样的成功案例,那么在我市其他行业领域的企业中,一定还孕育着一大批旗舰、雏鹰企业的好苗子。只要我们坚定实施产业赋能行动,持续推动技术、产品、业态、模式的创新,*传统产业凤凰涅槃、加速崛起的“羽翼”必将越来越结实丰满,重塑*优势、再创*辉煌就会在不久的将来成为现实。全市上下特别是广大企业家都要有这样的气魄和决心!
二、深刻把握新时代产业发展大势,坚定不移把“五个优化”作为实施产业赋能、加快传统产业转型升级的主攻方向
在企业家大会上,我讲了“五个优化”。这“五个优化”,还是我们传统产业转型升级的主攻方向。当今时代,“两化”融合已经成为工业领域转型升级的主战场。*作为传统产业大市,必须主动顺应这一趋势,把准转型升级的着力点和突破点。从转型升级的路径而言,有很多选项,但结合我们*的实际,就是要落实好市委、市政府反复强调的“五个优化”,即优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、优化完善产业链条、优化提升经济效益。
所谓优化提升技术工艺,就是通过先进的技术装备,对企业的生产工艺、流程进行系统化改造,大力推进信息化、智能化、智慧化,显著降低生产成本,显著减轻劳动强度,显著提高生产效率、产品质量和安全环保水平。刚才,*会长作报告时专门讲到,“制造业+人工智能”能够解决很多现实问题,只要是计算性、重复性的工作,都可以实现机器代人、机器助人,对提高产品质量、生产安全、设备稳定性、降低成本具有很强的赋能作用。这方面的文章,我们要下决心做好,政府部门要坚定不移地推动企业在这些领域不断优化提升。所谓优化拓展产品体系,就是由提供一种或几种产品向提供不同应用场景的系列产品转变,由单纯卖产品向提供整体解决方案转变,推动企业从“一打一”向“多打多”转变,从赚取加工利润向获得更多增值服务效益转变,从一次性产品交易向持续的战略合作转变。所谓优化提高产品质量,就是坚持以质量求生存、以质量赢市场、以质量树品牌,提高产品美誉度,筑牢企业长远发展根基。品牌化是我们坚决要迈好
的一步,特别是在轻工制造、丝绸纺织、陶瓷琉璃等领域更要强化品牌意识。过去,我们的陶瓷企业大多以贴牌为主,生产环节在*,资源消耗和环境污染留在*,巨大的利润却让别人拿走。经过近几年的转调,我市的一些陶瓷企业开始注重品牌建设,不断提升产品档次和创新能力,逐步从单纯卖瓷砖向设计等环节拓展延伸,同步提供空间艺术整体解决方案,附加值得到大幅提升。所谓优化完善产业链条,就是强化产业组织理念,以“头部企业”为引领,整合上下游企业、科研院所等各类资源,有针对性地补链延链强链,打造全产业链竞争优势,实现由一个企业的单打独斗,转为产业链上所有企业抱团打造产业舰队集体出海。比如,*经济开发区,依托*集团氟硅新材料和膜材料优势,吸引整合15家上下游企业抱团发展,产业规模和综合竞争力不断大幅提升。如果坚定不移地以*氢燃料电池质子交换膜为核心,链接氢能源产业的上下游企业,我们就有机会成为全国乃至全世界氢能产业的高地或中心。所谓优化提升经济效益,就是牢固树立价值导向,通过科技创新、加强管理,努力把产品做到极致,并向产业价值“微笑曲线”两端延伸,增强企业盈利能力、贡献能力。
“五个优化”是一个整体系统,彼此之间相互依存、相互关联。优化提升经济效益是根本目的,其他四个“优化”是实现这一目的的路径和措施。其中,优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量,更多是企业微观层面的任务,需要每个企业始终牢牢抓在手上,政府也会加大支持和引导力度。优化完善产业链条是整个产业生态层面的任务,既需要政府、行业协会和龙头企业更好发挥作用,也需要产业链上的相关企业协同发力。政府和企业都要解放思想,特别是龙头企业要充分发挥引领作用,通过资本纽带,实施重组、整合,使产业链条更加健康地发展;小微企业也要强化产业链意识,积极融入大的企业集团,争取向更高层面发展。
三、舍得大投入,坚持不懈在“五个优化”上攻坚突破,加快推动传统产业迈向中高端
(一)聚焦提“高度”,大力实施智能化改造。当前,大数据、物联网、移动互联网、工业互联网、人工智能等新一代信息技术快速发展,已经成为新一轮产业变革的核心引擎。我们必须主动顺应这一趋势,大力发展“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”,通过实施智能化技术改造,加快实现传统产业智慧升级,在产业链条上占据更有利的位置。一是以信息化技术驱动制造过程智能化。要抢抓国家布局建设新型基础设施的重大机遇,充分发挥我市传统产业门类齐全、基础厚实的优势,加强与阿里、华为、微软、霍尼韦尔等互联网企业的合作,在化工、机械、建材、轻工、纺织等行业加快推广以人工智能和大数据为支撑的“智能制造”,推动大数据、工业互联网等信息技术与传统产业深度融合,全方位拓展数字化应用场景,提高精准制造、敏捷制造能力。比如,*水泥携手阿里云成功研发水泥“工业大脑”,把人工智能和大数据运用到水泥生产全过程,由传统的水泥生产商成功转型为提供成套解决方案的生产服务商,这就是很好的例子。二是积极培育“互联网+制造”模式。要大力发展面向市场消费终端的产品和服务,引导纺织服装、家具制造、陶瓷琉璃等行业企业探索“互联网+制造”模式,让消费者主动参与到产品的设计、制造中来,实施“私人订制”式服务,通过满足消费者个性化需求,实现产品和服务的显著增值。比如,*就是以“互联网+牛仔制造”模式,创建了全国第一个订制牛仔裤品牌,实现由传统服装订单式生产向现代标准化、精细化、柔性化、订制化生产转变,产品价格是同类普通产品的5—10倍。三是加快推进实施重点技改项目。俗话说,晴天出海,雨天结网。一个精明的企业家,往往是市场好时抓生产,市场不好时上项目、搞技改。现在看,我们的企业逆周期投资的意识还不强,今年一季度,全市技改投资下降14.8%。在当前市场总体不够景气的情况下,各种生产装备、原材物料、技术转让的价格相对较低,正是一个搞技改的好时机。比如,*就是抓住经济低潮契机补链延链,2019年到2021年,连续投资80多亿元、新上项目15个,节省投资40多亿元,迅速完成项目布局、抢占市场空间,成为全球碳四领域的龙头企业。希望各位企业家聚焦企业自身的短板弱项,瞄准行业顶尖水准,下决心实施系统化、全链条改造,以技术改造的确定性对冲市场的不确定性,为长远发展蓄能聚力。在这方面,市和各区县都要分
行业分领域制定精准扶持政策,特别是要抓紧建立产业技改基金,拿出“真金白银”支持鼓励企业技改。对于确定的技改项目,要盯紧盯牢,全力加快实施进度。
(二)聚焦增“厚度”,着力优化拓展产品体系。相对单一的产品结构,不仅极易受到外部环境的冲击,而且制约着企业的发展壮大。我们的每个企业都要着眼长远,不断创新和丰富产品体系,为更好地适应市场竞争增添筹码。一方面,要增强开发多层次多类型产品的意识,综合运用自主研发、产学研合作、资本并购等途径,不断丰富产品种类,更好地满足多样化的市场需求。比如,*医疗以“产业嫁接资本,创新研发、投资并购双轮驱动”的路径,实现了从石油化工,到医用手套,再到高端医疗器械的两次跨越,总资产由8亿元在短短2年内增长到132亿元。另一方面,要加快由单纯提供产品向系统提供整体解决方案转变,围绕不同客户的个性化需求,拓展创新设计、供应链管理、再制造、运维服务等业务领域,构建“产品+服务”的产品体系,在与客户建立战略合作的同时,以优质服务实现价值的最大化。卖产品带来的是加工利润,卖解决方案带来的是持续不断的长期高额利润;卖产品仅仅是一次交易行为,卖解决方案带来的是战略合作伙伴;卖产品的公司考虑的是如何找到下一个客户,卖解决方案的公司考虑的是如何深挖一个客户。实际上,现在真正的行业头部企业,大多数已经从单纯做产品转向了产品和服务并重,由做产品的企业变成了整体解决方案的提供商。比如,德国西门子、美国通用、福特等企业,服务收入均占到总收入的70%,微软、IBM已完全从产品提供企业转变成行业整体解决方案提供商,这样的企业,已很难判断是制造企业还是服务企业。我到很多企业调研时曾提到过,现阶段我们暂时不能放弃产品,但要逐步地从单一产品的提供商,向“产品+服务”整体解决方案的服务商转变。
(三)聚焦强“品牌”,加强产品质量建设。产品质量是企业的生命线。对同一类产品而言,优质产品、劣质产品在生产成本、资源消耗上差别不大,但价值却是“天壤之别”;同样质量的产品,品牌不一样,价值也是千差万别。俗话说,三流企业造产品,二流企业做品牌,一流企业定标准,就是这个道理。比如,*集团始终追求产品、服务和管理高品质,荣获“全国质量奖”“省长质量奖”等多个质量领域荣誉,从一个棉纺小厂成为全球最大的高档色织面料生产商和国际一线品牌衬衫制造商。希望各位企业家都要大力强化质量意识和工匠精神,积极运用ISO9000、六西格玛、卓越绩效、精益生产、质量诊断、质量持续改进等先进质量管理技术和方法,主动对标建立与国际接轨的质量管理体系,实现产品研发设计、生产制造、售后服务的全流程质量管控。要深入开展品牌强基工程,打造一批知名品牌和地理标志产品,推动质量品牌高端化,全力打响“*制造”和“*智造”品牌。
(四)聚焦拉“长度”,打造特色优势产业链和产业集群。推动产业链式集群发展,是有效优化产业生态、提升整体竞争力的关键。重点抓好三件事:一是要下大气力补链延链强链。目前,我市产业链条相对较短,基础型、原料型、中间体产品占比较高,终端产品偏少。特别是化工产业,油价一波动,化工产业就打喷嚏;化工产业打喷嚏,全市经济就感冒,原因就是一业独大、产业链条短。各区县、各有关部门、各行业协会要与企业一起对我市的重点产业链条进行全面梳理,找到链条上的断点和短板,研究发展的方向和路径,下决心、下血本聘请高端人才、引进高端技术,有针对性地补链延链强链。当然,要想明白如何去做这件事,自己有没有实力去做,靠什么实现“2B”向“2C”的转变,资金从哪里来、风险如何规避,如果暂时没有这个能力,还是要老老实实地把现有的产业做好。二是要以产业组织理念突破双招双引。现在看,我们一些区县的产业组织理念还不强,无论是园区建设还是项目招引,都存在很大的随意性,基本还是处在“来什么谈什么、谈什么签什么、签什么干什么”的被动状态,而不是“重点发展什么主导产业就去找什么项目”的主动状态。每个区县、每个园区都要认真深入地研究自身产业基础到底是什么,在这个基础上,适合发展什么样的新产业,怎样摆布产业布局,从而精准开展双招双引。下一步,要着力强化“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念,聚焦做大做强主导产业,开展精准的双招双引,全面推开“六个一”招引机制,采用基金招商、资本招商、平台招商、以商招商、园区招商等方式,在项目招引上取得更大突破。市委、市政府已经明确,对双招双引项目实行顶格推进机制和扁平化管理机制,全面提高项目洽谈、对接、推进建设效率,也请各级各部门和广大企业家,把市委、市政府对于双招双引的这份决心和举措宣传出去,吸引更多项目到*发展。三是要用市场手段和资本力量推动产业链整合。充分发挥龙头企业和产业链条上核心企业的作用,通过设立产业引导基金或股权直接投资基金,鼓励和引导市场主体之间按市场规律去整合提升,加快形成一批骨干产业链条,打造具有核心竞争力的特色优势产业集群。我呼吁,各位企业家特别是上市公司的企业家,要强化资本意识,要善于运用资本力量和资本手段,发展壮大企业、拓展发展空间。在这方面,蓝帆医疗给全市企业作了示范。*医疗收购*集团,在业内被称作“蛇吞象”。*医疗无论体量、规模还是技术、产品水平,同柏盛都完全不在一个量级,但企业的掌门人有着强烈的资本运作意识和理念,通过引进了国际一流的资本运作团队,完成了外界看来不可能的收购,实现了跨越式发展。我们全市企业家都要有这样的气魄、这样的本事、这样的胆识,学会策划项目,用好资本市场、讲好资本故事,实现企业快速成长、快速做大做强。
四、强力推进“一号改革工程”,为产业转型和企业崛起创造最优发展生态
好的发展生态,是推动实现产业转型升级、企业做大做强的核心支撑。市委、市政府把对标学习深圳优化营商环境改革,作为今年的“一号改革工程”,目的就是聚全市之力打造最优的企业成长发展生态。
第一,要突出“宽严相济”,充分发挥政策引导效能。所谓“宽严相济”,就是坚持正向激励和反向倒逼两篇文章一起做,既为我们的优质“城市发展合伙人”提供全方位全链条的最大支持,又让那些自甘落后的企业淘汰出局、让突破底线红线的企业受到严惩。当前,要围绕以下几个领域,加大政策引导力度。一是对冲疫情影响的政策。中央明确提出,要“以更大的宏观政策力度对冲疫情影响”。近段时间,中央和省市围绕企业复工复产、复商复市、刺激消费、项目建设、外资外贸、民生保障等领域,相继出台了一大批减税降费、援企稳岗、金融支持、财政补贴、优化环境等方面的政策,针对性和含金量都很高,要主动站在企业的角度,探索更多“政策找人”的精准办法,努力让更多市场主体享受到政策的红利。同时,我们已经专门研究了扶持小微企业的政策举措,通过市场化手段,加大对有税收、有养老保险账户的小微企业支持力度,用心用力让小微企业在疫情冲击中“活下来”。二是推动产业攀登和企业跨越发展的政策。目前,我市正在推进“四强”产业攀登计划和企业跨越发展计划,要聚焦产业所需、企业所需、项目所需,从研发创新、技术工艺、质量品牌、要素保障、补链延链强链等方面,抓紧制定“一业一策”“一企一策”的专门扶持政策,并宣传到位、推送到位、真正见效。作为政府来说,一定要落实好“要素资源跟着项目走”的体制机制,帮助企业**发展的瓶颈制约;作为企业来说,也要牢固树立“过土地紧日子”的思想,不能再走粗放式、铺摊子发展的路子,多发展多层厂房和楼宇经济。三是支持拓展本地产品应用场景的政策。目前,我市很多优质的产品没有在*形成好的应用场景,这是一个很不正常的现象。要发挥好行业协会和龙头企业作用,搭建市内产业协作和产品供需智慧平台,整合市内产学研资源、市内产业链条上下游资源,就近打通产业链供应链价值链,实现企业“抱团取暖”。政府部门要解放思想,抓紧研究制定促进本地企业之间、特别是与高新技术企业之间,实现应用场景合作的扶持政策。原则上,我市的高新技术成果和产品都要首先在*形成应用场景,为我市企业走出去营销提供场景范例,政府和企业都要有这种意识。四是倒逼转型升级的政策。安全和环保是企业的命门,也是一个区域的命脉。在这一点上,没有任何讨价还价的余地。希望广大企业瞄准行业最高水平,按照最高的标准、最好的技术、最好的工艺、最好的装备和最严的内部管理制度“五个最”要求,下决心一步建设提升到位,为长远发展奠定基础。市里也将用好安全环保等倒逼手段,保持刑责治污、刑责治安的高压态势,让那些置群众利益于不顾、视法律法规如无物的企业付出付不起的代价,为遵纪守法的企业创造公平的竞争环境。
第二,要突出“完善生态”,为培育优质市场主体提供丰富要素供给。企业转型升级不是简单地投资建设,需要各种资源要素的保障,平台就是关键支撑。各级各部门都要大力强化生态思维、平台思维,聚焦行业龙头、独角兽企业、瞪羚企业、高新技术企业、专精特新企业成长需要,积极培育资本金融、电子商务、文化创意、信息咨询、工业设计、检验检测、科技研发、高端律师事务所和会计师事务所、人力资源服务等平台型、服务型企业,为推进转型升级打造良好的产业生态。要注重发挥好基金对企业的聚合作用,以市场化手段建立上下游企业之间、产业链企业与配套服务供给商之间的紧密联系,形成各类市场主体相互依存、各得其所、茁壮成长的“热带雨林”。
第三,要突出“内外联动”,打造一流政务服务环境。所谓“内外联动”,就是一手抓制度创新、流程再造,为企业发展提供优质的政务服务环境;一手抓理念转变、作风建设,全面增强党员干部为企业服务、为企业担当、为企业站台的高度自觉和内生动力。一是全面深化流程再造。目前,市委提出实施“一号改革工程”,全面对标深圳优化营商环境“210条”,一条一条对照分析、一条一条整改提升,可以复制借鉴的,直接“拿来主义”,马上部署干起来;暂时不具备条件的,抓紧研究拿出具体措施,明确时间节点,结合我市实际尽快启动起来。各区县各有关部门都要加快进度,尽快让企业切身感受到营商环境的变化,也请各位企业家提出建议和需求,并监督我们的工作。二是着力涵养为企情怀。我多次说过,企业就是我们的“衣食父母”。去年市委、市政府出台了关心关爱企业家的“十条措施”,一定要持续抓好落实。各级党政干部都要彻底转变理念、转变作风,牢固树立“为企业服务是本职本分”的意识,坚决杜绝“摆官架子”“刷存在感”等现象,发自内心、带着情怀尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、服务企业家。要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,厘清边界、各司其职、相向而行,坦荡真诚地同企业家交流交往,支持企业发展壮大。三是积极营造良好氛围。目前,市里正在积极推进城市*广场建设,要让有情怀、贡献大的企业家和企业成为*广场的主角,在全社会营造形成尊重企业家、宣传企业家、学习企
业家的浓厚氛围。要实行包容性管理和审慎性执法,变“事前设限”为“事前划线”“事中监管”,多出“指导意见”“服务措施”和“党政企一起研究解决问题”的办法,慎出“管理处罚招数”。要积极营造诚信法治环境,政府要带头信守承诺,做到言必行、行必果。总之,只要是企业有需求,只要这些需求合法合规,我们就一定千方百计去满足,切实让企业在最好的环境中成长发展。
各位企业家、同志们,实施产业赋能、加快传统产业转型升级,是我们必须爬过的坡、必须迈过的坎。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,全面贯彻新发展理念,以对*历史负责、对*人民负责、对*城市未来负责的精神和情怀,咬定目标、合力共为,下定决心、全力突破,坚决打好传统产业升级这场硬仗,奋力开创*高质量发展新局面,为建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化城市作出新的更大贡献!
篇九:产业升级大会讲话内容
在全市产业转型升级巡回观摩会上的讲话稿
同志们:
今天,我们用一整天的时间,跑遍了四个县市区和x高新区,并不是因为“春风得意马蹄疾”,而是“秋风秋雨愁煞人”。白天大家集中观摩了产业转型升级的11个项目,晚上我们又接着召开推进会,目的是深入分析产业转型升级发展面临的形势,既要看到成绩增添信心,更要找准差距增强紧迫感,进一步统一思想、一体聚焦、同向发力,加快产业转型升级全链条发展,打造新优势,培育新动能。刚才,各县市区、x高新区作了表态发言;
七大板块牵头市领导讲了很好的意见,下来后要认真抓好落实。对于下一步工作如何抓?刚才,大家讲了很好的意见,这里我重点强调四个方面问题。
第一,加强组织领导,进一步解决好“谁来抓”的问题。产业转型升级全链条发展,是我市贯彻落实省委、省政府发展十大工业产业部署的具体行动,是建设全国产业转型升级示范区、培育新的经济增长点的重要举措,既是解决发展“近忧”也是解决发展“远虑”的战略行动。各县市区、各园区、各板块牵头部门要把产业转型升级全链条发展作为“一把手”工程来抓,主要领导亲自上手、亲自推动,分管领导抓具体抓深入,下大力解决抓工作“浮在面上”“一般化”“简单化”等问题。从这次会议开始,原则上市政府每半年召开一次项目建设现场观摩会,由李恒超同志牵头,抓紧谋划、早作准备,在明年春暖花开时召开下一次现场观摩会;
市领导小组每季度召开一次推进会,各板块牵头市领导每月召开一次调度分析会,各板块牵头部门实行一周一调度,并按月形成情况通报。对工作推进不力的,市政府将作为执行不力落实不力行为进行全市通报。调度分析要坚持问题导向、目标导向、结果导向,在研究问题**难题上下功夫,每次会议都要实实在在解决一批突出问题,通过一个问题一个问题的解决,扎扎实实推进产业转型升级全链条发展。尤其不能掩盖问题,报喜不报忧,甚至弄虚作假,玩文字游戏,做表面文章。要抽调精兵强将充实市县领导小组办公室,高标准严要求,确保其精力主要放在研究落实产业转型升级上,同时还要为他们撑腰鼓劲,支持他们敢抓敢管、敢于碰硬,真正发挥好统筹调度作用。各板块牵头部门也要优化配置人员力量,切实把业务精、能力强的人员充实到工作中来。今天会后,由市工业和信息化局牵头,抓紧建立市领导小组办公室与各板块牵头部门、与各县市区和各园区的联络机制,人员要保持相对稳定,不能随意调整变动,确保各项工作有人抓有人管、对接畅通高效。
第二,突出工作重点,进一步解决好“抓什么”的问题。产业转型升级全链条发展,项目是核心、企业是主体、园区是平台,必须紧紧扭住这三个发力点。项目推进方面,要结合全市“十四五”规划编制,紧盯中央和省的政策走向、项目取向、资金投向,针对产业链的关键环节和重点方向,抓紧谋划一批明年实施的项目和梳理“十四五”期间的项目计划。对今年计划建成的31个项目,牵头部门和所在县市区要加大调度频次,市重大工程项目推进工作领导小组办公室要纳入调度台账、统筹管理,发现问题及时上报、及时预警,确保项目顺利推进。要按照“四+”“五区”和央企招商的部署要求,找准目标企业,强化领导招商、以商招商和“五区”联动招商,确保每个产业板块每年实实在在落地3个以上项目。各开发区、园区主要负责人要把更多精力放在招商引资上,积极主动跑、千方百计招,下大力引进更多优强企业入驻。企业发展方面,要坚持稳存量,急企业之所急、解企业之所忧,不折不扣落实好各项减税降费政策,兑现好各项支持和鼓励企业发展的政策,真金白银助企纾困,让现有企业不仅在大疫之年能够生存下去,而且力争发展得更好。要坚持扩增量,进一步深化“放管服”改革,不断优化营商环境,深入开展服务企业六大专项行动,加大力度清理对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件,让更多企业招引进来、成长起来。要坚持促合作,切实把工业产品产销对接会的经验总结好、把成果运用好,认真研究下一届工业产品产销对接会的举办形式,创新企业现场观摩、一对一接洽等方式,解决好企业间供需信息不对称等问题,推动市内企业技术互鉴、资源
共享、产品互补,实现抱团发展。园区建设方面,要进一步完善园区基础设施,加强要素保障,让企业进得来、稳得住。各园区要加大标准厂房清理力度,对不履行招商协议,吃优惠、圈地占房的企业,该清退的坚决清退;
对发展前景不好,难以生存的“僵尸企业”,要积极做工作劝其退出。要加大批而未供土地处置力度,解决好新建项目土地供应不足和大量土地闲置的矛盾,千方百计提高园区土地利用效率。x高新区在清理盘活存量土地和标准厂房方面有不少好的经验做法,其他经开区和园区要认真学习借鉴,有效解决好土地保障问题。今年9月21日,省工业和信息化厅公布了29个省级特色工业园区名单,明确其享受省级工业园区相关政策。水月、大河、盘南和发耳四个园区位列其中,要加强政策研究,积极争取支持,推动主导产业加快聚集,着力打造成为竞争力突出的特色工业园区。
第三,抓具体抓深入,进一步解决好“怎么抓”的问题。产业转型升级全链条发展是市委、市政府从推动全市高质量发展角度研究确定的,各级各部门要聚焦产业转型升级,按照市里统一部署抓好落实,但绝不是简单比照、不能墨守成规。对各县市区、各园区来讲,并不是要求大家产业转型升级样样都有、全面发展,而是要按照全市产业布局,结合自身的基础和条件,进一步找准产业定位,明确发展重点和主导产业,推动形成优势互补、相互配套、错位发展的产业格局。把产业转型升级所有环节都聚集在x是不可能的,核心是找准产业链的关键环节,形成x的独特竞争优势。比如,水城经开区要聚焦铝及铝加工、玄武岩纤维新材料、锰锂新能源电池三大产业,集中精力,做大做强;
钟山区、x高新区要把纺织产业作为重中之重来抓,做好引领和示范;
红果经开区要紧盯农产品加工、煤机制造和物联网等产业,抓住关键环节攻坚突破,等等。现在市内煤机装备需求大,虽然没有纳入产业转型升级,但有关县市区、园区完全可以把煤机制造产业发展起来,通过借力发展、系统集成,形成自己的产业优势。对市直牵头部
门来讲,要在研究产业、谋划产业、推动产业上做到精而专,对牵头板块的整体布局、发展思路和突破口、着力点要做到心中有数、手上有招,既不能懵懵懂懂不作为,也不能简单凑数、应付交差。比如纺织板块,下一步要研究如何按照“一个核心、两个重点、多区联动、组群发展”的思路,把产业做起来,把短板补起来。又如农产品加工板块,要在加工和市场销售方面取得突破,把全市农产品加工转化率提上去,而不是把农产品加工抓成大农业。再如现代物流板块,其他六大产业板块发展壮大,需要强大的物流服务和保障,要研究如何对应其他产业的区域布局,建设一批区域性、专业化的物流枢纽和园区,实现耦合发展。
第四,完善考核体系,进一步解决好“指挥棒”的问题。去年市政府印发了7个产业板块的三年攻坚行动方案,分别明确了各板块的工作目标和重点任务,但从目前调度情况看,指标的设置、目标的确定还不够科学、合理。推进产业转型升级全链条发展是一项长期的任务,要进一步建立健全“1+7”考核评估指标体系,充分发挥“指挥棒”作用,真正形成一体聚焦、同向发力、久久为功的工作格局。一要建立健全产业转型升级全链条发展综合指标体系。由市工业和信息化局牵头,会同其他板块牵头部门和市统计局等部门,组成工作专班,深入开展调研,精心编制好产业转型升级全链条发展的综合指标体系。二要建立健全7个产业板块全链条发展的分块指标体系。各板块牵头市领导要强化统筹调度,牵头部门要加强沟通联动,围绕综合指标体系,结合各自产业板块发展实际、产业特点、工作重点,科学合理确定发展指标。要坚持定量与定性相结合,突出指导性和可操作性,确保能够准确反映和科学引导产业转型升级全链条、高质量发展。1个综合指标体系、7个分块指标体系要于今年10月底前研究提出并报市政府,11月上旬制定完成。市政府审定后,市工业和信息化局要据此制定考核办法,从明年起对各县市区、各园区、各板块牵头部门进行考核。今天参会的还有部分金融机构负责人,大家通过观摩对产业转型升级发展有了进一步的了解和认识,希望继续加大对产业转型升级等企业的金融支持力度,共同培育和共享广阔的产业发展前景。
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